占道晒粮缘何屡禁难止
- 发布时间：2015-10-13 05:33:01 来源：经济日报 责任编辑：罗伯特
正值秋收时节，笔者下乡时发现，在一些乡镇和郊区公路上，很多农民在马路上晾晒粮食。有的村民为了晾晒方便，还在粮食周围摆上砖块、树枝，不仅严重阻碍交通，还污染了粮食，降低了粮食品质。据了解，这种现象在各地普遍存在，每年各地都要为禁止占道打场晒粮耗费大量人力、物力，但年年治理年年“涛声依旧”。
据笔者在全国粮食生产先进县宜城市调查发现，农村占道晒粮现象之所以屡禁难止，主要有几个原因。一是场地难解决。以前，农村并不缺少打场晒粮的场所。但现在，农村晒场都进行了承包，由村民自主使用。由于晒场使用期短、闲置时间长，村民舍不得土地闲置，就把晒场变成了耕地，专用晒粮场所逐渐减少。因此，许多农民虽然知道在公路上打场晒粮的危害，可不到这些道路上打晒，也确实找不到更合适的地方。
二是禁令难执行。收获季节，往往是天气多变时节，晒粮如不及时，农民辛苦一季的成果就要“泡汤”。因此，很多地方对采取强制措施严禁公路打场晒粮往往“心慈手软”下不了手。
三是设施难配套。近年来，家庭农场、粮食生产大户越来越多，粮食生产规模上去了，按理讲可以在粮食主产区建设一些烘干设施。但是建烘干设施一是投资巨大，二是运行成本高。烘干设施开机一次，至少要烘几百吨。单个农户粮太少，多家联合量倒是够了，但各家粮食品质不一，不便操作。加之烘干设施利用率低，民营资本不愿意参与。
占道打场晒粮存在诸多安全隐患，但粮食主产区农民在夏收、秋收季节确实需要采取合适的措施打场晒粮。要解决这个“两难”问题，需要“疏堵”并重、标本兼治。从“疏”的方面看，一要解决场地问题。可以以村或组为单位，统一划定场地，专门用于打场晒粮。二是配建粮食烘干设施。采用中央或省级政府转移支付、粮食主产区资金配套的方式，配建粮食烘干设施；也可引进专业企业，采用烘干技术处理新粮，再储存或加工。从“堵”的方面看，既要加强交通安全教育，让农民充分认识到在公路上打场晒粮的危害性；又要加大动态巡逻监控，从严查处公路打场晒粮占道行为。
（湖北省宜城市城乡建设局 杨明生）
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