本报讯为了更好地帮助辖区企业走出去，充分利用“一带一路”沿线国家和地区自贸区政策带来的贸易减税优惠，增强产品竞争力，2015质量月之际，厦门杏林检验检疫局采取了丰富原产地政策宣贯方式、简化办证程序、全面实施扩大无纸化签证等一系列有效措施，深化产地证业务改革，打出一套化繁为简的提升自贸区产地证签证率“组合拳”，取得良好效果。

　　他们的具体措施包括：一是“一对一”量身定制帮扶措施。加强宣贯的针对性，突出宣贯重点区域、重点产业，把重点区域放在“一带一路”沿线及辐射区，重点产品放在工程机械、发电机等“一路一带”重点产品上，对重点出口企业“一对一”走访，宣传自贸区原产地优惠政策，派发专门印制宣传资料，并当面答疑解惑。辖区厦门厦工国际贸易有限公司成为质检总局首批“一带一路”产地证重点帮扶企业，该局通过建立“事前介入、事中便利、事后跟进”的全方位帮扶体系，即签证前主动宣传辅导，签证中简化便捷、签证后跟踪服务等措施帮助企业树立签证意识同时有效提升产地证签证的质量和水平。截止目前，已为该企业签发各类优惠原产地证36份，为企业争取关税减免近50万元。

　　二是加大产地证业务改革创新力度。实施无纸化备案，积极探索企业及产品的无纸化备案，企业不需要提供营业执照、组织机构代码证等证件的复印件，只凭电子申报时录入的资料和上传的图片，即可完成备案，且备案和签证可同时进行。简化产品备案程序，改变以往产品备案逐一下厂调查的工作方式，设立负面清单制度，结合企业信用等级和签证风险分析，负面清单外产品随到随签。取消备案企业年审制度，企业不需再发送年审申请，在风险管理和信用管理的基础上，通过调整企业分类管理信息，强化签证日常检查和退证查询分析，确定企业签证资质，以过程监管代替年度审核。

　　今年1~8月，厦门杏林检验检疫局签发的中国-巴基斯坦、中国-瑞士自贸区原产地证书签证量和签证金额的增长均超过50%，中国-东盟、中国-亚太、中国-智利、ECFA等自贸区证书也分别实现了稳定增长。该局还鼓励更多签证记录优良的企业申请无纸化签证，无纸化签证已覆盖所有证书种类，据统计，该局已实施产地证无纸化签证的企业达140家，基本实现了无纸化签证全覆盖。

　　另悉，为了进一步改革和加强产地证签证工作，支持企业扩大出口，落实厦门检验检疫局关于中韩、中澳自贸协定工作部署，做好服务“一带一路”和中国装备“走出去”工作，厦门杏林检验检疫局于9月23日召开了自贸区原产地证优惠政策宣贯会，30多家企业代表参会。

　　宣贯会着重阐释了即将实施的中-澳、中-韩自贸区原产地证签证业务最新政策，分析了辖区自贸区关税优惠政策利用情况。并就欧盟对我国实施普惠制毕业后，出口企业在利用优惠关税政策开拓新兴市场方面的最新动态和需求，针对性地提出了充分利用优惠政策的相关建议。同时鼓励企业通过办理各类区域性优惠原产地证书，享受关税减免待遇，与客户建立更加紧密的联系，让企业在“一带一路”战略中抢占先机。会场上，企业代表们发言提问踊跃，检企互动使会议达到沟通、了解、征集问题的预期效果。

　　今年1~8月，厦门杏林检验检疫局共签发各类原产地证书10161份，签证金额4.37亿美元；其中签发区域性优惠原产地证书2810份，签证金额1.17亿美元，预计可助辖区出口企业减免关税约1500万美元。（李楠）