整体推进关键突破
- 发布时间：2015-09-28 09:31:56 来源：农民日报 责任编辑：罗伯特
规模经营。一是土地确权突出“准”：政策把握、空间位置、测绘面积、登记内容准。二是土地流转突出“引”：引导农民组建土地股份合作社，在农村产权交易平台挂牌招标，对承包人进行综合评价。三是流转价格突出“适”：推行以粮食折现结算，一般控制在650~700斤稻谷。四是经营规模突出“度”：一般控制在100~300亩，保证均衡增产，增加规模效益，降低经营风险。五是培育主体突出“扶”：对家庭农场主开展周年化培训，在项目、资金等方面重点扶持。
金融支农。一是构建经营主体信用评价体系：建立经营主体信息库，开发信用评价软件，多部门共建共享资信系统，银行根据资信情况对家庭农场授信。二是创新金融支农信贷产品：顺应规模经营发展，开发了土地流转经营权、保险保单抵押贷款和保证保险贷款、富农贷、惠农贷、金农贷等金融新产品。三是拓宽金融支农渠道：推进国信区镇联保，新增镇级支农担保资金2600万元，“金阳光”担保公司发展到8家，实现银行网点集镇全覆盖，“金阳光”支付通村村通。四是加大金融支农政策扶持：区财政对新增农业贷款进行补偿奖励。安排300万元用于“金阳光”惠农担保公司担保补贴，各安排200万元作为“惠农贷”风险担保资金、“保证保险”风险资金。
保险保障。一是健全服务体系：完善区镇村三级农保服务网络。二是完善服务平台：建立气象预警发布平台，农事气象短信、12316惠农短信全覆盖。三是提高保障水平：继续实行无赔偿优待制度。农户自缴保费比例从30%降至20%，各种保险保额大幅提高。四是扩大保险覆盖面：新增河蟹、生猪价格指数等险种，拓展鸡舍、烘干设施等财产险和产品责任险，制定集中育供秧政策性保险条款。
为农服务。是优化基层农业服务体系：推进科技入户工程，挂联服务家庭农场，拓展服务职能，基层服务体系“五有”达标率93.3%。二是发展专业化服务：在兴泰镇试点政府购买公益性服务，探索农企合作植保社会化服务，发放农机具购机补贴2150多万元。三是推进建设为农服务综合体：以5000亩为单元划定服务片区，村经济组织牵头组建合作社，多元投入、多形式经营。四是建设科技集成示范基地：产学研合作建设多产业、多层次的集成展示、科技示范、规模产业基地50多个。建成农业物联网控制中心和应用示范点30多个。农产品检测、秸秆禁烧全面联网监控。
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