原标题：联合国发展峰会开幕 聚焦可持续发展议程

　　国际在线报道（记者苏毅）作为联合国成立70周年和今年联大常会期间的中心活动，联合国发展峰会当地时间25日在纽约联合国总部开幕。联合国193个会员国的代表8月初就2015年后可持续发展议程达成一致，这份题为“变革我们的世界——2030年可持续发展议程”的文件，将由联合国大会提交发展峰会正式通过。那么什么是2030年可持续发展议程？它与此前的千年发展目标有什么不同？中国将在目标的实施过程中扮演什么样的角色？

　　2030年可持续发展议程涵盖17个可持续发展目标，以及169个子目标。这些可持续发展目标涉及消除贫困、消除饥饿、保障受教育权利、促进男女平等、促进就业、应对气候变化、保护海洋资源、保护陆地生态系统、减少暴力、加强可持续发展全球伙伴关系等内容。

　　联合国秘书长潘基文表示，可持续发展议程的重要性体现在“不让一个人掉队”的包容性精神。他还说坚信中国将在目标实施过程中扮演重要角色。“2015后可持续发展目标有17点目标，覆盖全球和全体人类，纳入经济发展、社会进步和环境保护三个大类别。在实现这些目标的过程中，我坚信中国依然会扮演极其重要的角色。”

　　联合国负责经济和社会事务的副秘书长吴红波说，2030年可持续发展议程的达成，标志着人类社会第一次就发展的概念达成了共识，具有划时代的意义。“把可持续发展的消费、可持续发展的生产定为三位一体——2030年可持续发展议程具有划时代的意义。它对各个国家和全世界人民是十分重要的。随着时间的推移，这样一个议程的意义将逐渐被人们所认识。”

　　25日开幕的联合国发展峰会旨在评估千年发展目标进展，并将通过以可持续发展目标为核心的可持续发展议程，指导未来15年国际发展合作。

　　2000年9月，189个国家的领导人在联合国千年峰会上通过《千年宣言》，承诺在2015年之前实现全球贫困人口减半、普及小学教育、促进男女平等、降低母婴死亡率、抗击艾滋病和疟疾、促进环境可持续发展和推动全球合作伙伴关系等8项目标，也就是千年发展目标。

　　联合国秘书长潘基文表示，中国为千年发展目标的实现做出了巨大贡献。“中国在实现千年发展过程中做出了巨大贡献。我们知道千年发展目标今年9月底就要到期。这一系列目标是迄今为止旨在消除贫困问题上最为成功的国际行动。从这个角度来说，中国贡献巨大。”

　　副秘书长吴红波认为，与千年发展目标相比，2030年可持续发展议程更加强调可持续发展，监督落实机制也更为完善。“有计划、有落实、有监督，还有跟踪——我想千年发展目标和现在的2030年可持续发展目标相比较，我们对于能够更好地落实我们所指定的政策和目标更有信心了。”

　　吴洪波说，“光搞经济发展而忽略了环境保护和社会公正，这不是真正的发展，或者是不全面的发展”。

　　针对这个涉及17个方面的发展议程的可行性问题，谈判共同协调员、爱尔兰常驻联合国代表多诺霍强调目标是可量化、可监测的。“目标实施和检测的过程比此前的千年发展目标更为严格。严格来说，千年发展目标中很少有涉及如何实施的条款。这一次你会看到在全球、区域和国家层面在实施层面细致的安排。“

　　可持续发展议程谈判历时三年。关于中国在谈判中的作用，中国常驻联合国副代表王民在发展议程达成当天表示，中方本着建设性态度全面深入参与谈判，积极主动提出中国方案，致力于促进发展中国家团结，维护发展中国家共同利益，同时努力推动各方弥合分歧，为制定一个公平、包容、可持续的2015年后发展议程做出了重要贡献。