过去十几年，内需消费约占巴西国内生产总值（GDP）的60%，给了巴西经济高增长的强大动力。而现在，这一动力已是强弩之末。

　　在2015年夏季达沃斯论坛之“处于十字路口的新兴市场”主题论坛上，巴西发展、工业与国际贸易部创新事务秘书马科斯·德·莫拉埃斯索萨（MarcosViníciusdeSouza）表示，15年前，巴西跟中国的发展模式正好相反，巴西经济最主要的动力来自内需消费拉动，但现在这个引擎已经达到一个极限，需要考虑其他方面，比如投资。而改善商业环境和贸易框架可以吸引更多的投资，创造更好的投资环境。

　　就巴西目前的投资环境来看，繁杂的程序、高昂的税率、过度的劳工保护、落后的基础设施屡为外国投资者诟病。为了增加对外资的吸引力，巴西要着力改善投资环境。

　　内需曾是强劲引擎

　　莫拉埃斯索萨指出，过去几年，巴西把注意力放在国内，不断促进内部市场的发展。巴西的中产阶级不断壮大，600万人口的消费实力不断提高，所带来的经济增长不可小觑。这是过去巴西经济增长最主要的动力。

　　在遭遇2008年金融危机的打击后，大多数巴西人捂紧钱袋，不敢消费。为了拉动内需，巴西政府从2009年2月起将最低月工资标准从415雷亚尔提高到465雷亚尔，并扩大家庭补助金的发放范围，使享受补助金的家庭从1100万户增加到1290万户。巴西一些国有银行纷纷降低贷款门槛，帮助政府拉动内需。

　　经过努力，巴西著名情报研究机构Ibope发布的报告显示，2012年巴西内需约达7500亿美元（按当时汇率），相当于其GDP的30%，比2011年增长13.5%。

　　但莫拉埃斯索萨指出，现在巴西内需消费拉动达到了一个极限，必须转向投资拉动。

　　可投资领域多

　　中国现代国际关系研究院拉美研究所副研究员孙岩峰对国际商报记者表示：“巴西可投资的领域非常多，比如能源矿产，石油、铁矿石都非常具有生产潜力；基础设施方面非常落后，难以满足其出口潜力，因此公路、铁路、港口、机场等都非常具有投资价值；农业领域，巴西的气候条件、土地资源尤其是可耕地资源潜力巨大；‘再工业化’过程中，飞机工业、机电业、汽车及电子装配工业非常发达，投资回报大；新能源领域的乙醇工业等都是值得投资的。”

　　中国社会科学院拉美研究所研究员谢文泽对国际商报记者表示，短期内，由于巴西经济形势不明朗，许多外资要么撤离，要么谨慎观望。巴西国内企业艰难度日，减产裁员。同时，由于巴西雷亚尔大幅贬值，企业股权等资产的美元价格大幅下降。

　　谢文泽指出：“这种情况还将持续一段时间，为中国企业与巴西的大型企业进行股权合作提供了较好的机会。”从中长期来看，巴西凭借其广袤的土地、丰富的资源、较高的人均GDP水平、庞大的国内市场，对外资的吸引力仍然较大。巴西的基础设施急需大量投资，资源开发和加工、农业和农产品加工、加工制造业等领域会随着基础设施条件的改善而提高其竞争优势。

　　改善投资环境

　　谢文泽表示，在拉美地区，巴西是一个相对保守和封闭的大国，要提高吸引外资的水平和能力，需要多方面的改革，尤其是在税收、劳工制度等领域，复杂的税制、较高的税率、僵化的劳工制度等不利于吸引外资和鼓励投资。

　　孙岩峰也指出，巴西的投资限制因素包括：税率高，个税超过30%，企业税高达50%~60%，且名目繁多；开办企业审批的官僚作风导致程序繁琐，在欧洲开办一个企业大约需要十多天时间，而在巴西则长达160多天；过度的劳工保护导致官司四起，雇主吃亏；基础设施落后导致物流成本高。上述四个方面被业界称为“巴西成本”。巴西急需推动改革，提高基础设施建设投资，为企业降税并给予鼓励创办的企业补偿。

　　莫拉埃斯索萨表示，从软性角度讲，巴西需要改善商业环境，使到巴西发展的企业有竞争力，获得竞争优势。巴西需要构建一些更好的贸易框架，让来自不同国家的企业都能够在巴西找到一席之地。总之，吸引更多的投资，创造更好的投资环境，这是巴西未来的发展方向。