中企发外债实行备案登记制
- 发布时间：2015-09-18 00:32:52 来源：国际商报 责任编辑：罗伯特
国家发改委网站日前发布《关于推进企业发行外债备案登记制管理改革的通知》。通知提到，取消企业发行外债的额度审批，实行备案登记制管理；扩大企业外债规模，支持重点领域和产业转型升级；鼓励资信状况好、偿债能力强的企业发行外债。
通知还称，通过企业发行外债的备案登记和信息报送，在宏观上实现对借用外债规模的监督管理。企业发行外债，须事前向国家发改委申请办理备案登记手续，并在每期发行结束后10个工作日内，向国家发改委报送发行信息。根据国际资本市场动态和我国经济社会发展需要及外债承受能力，按照“控制总量、优化结构、服务实体”的原则，国家发改委对企业发行外债实行规模控制，合理确定总量和结构调控目标，引导资金投向国家鼓励的重点行业、重点领域、重大项目，有效支持实体经济发展。
为统筹用好国内外两个市场、两种资源，进一步发挥国际资本市场低成本资金在促进我国投资、稳增长方面的积极作用，以及促进我国跨境融资便利化，支持实体经济发展，今年我国在逐步放松资本项目的管制。如5月份，国家发改委取消了企业发行外债的额度审批；7月份，我国允许境外央行类机构投资银行间债券市场，下一步还将允许境外央行类机构直接进入银行间外汇市场，开展即期、远期、掉期和期权等外汇交易。年底之前，还将建成人民币跨境支付系统，以利于人民币离岸市场更好发展。
国家外汇管理局局长易纲近日公开表示，我国资本项目开放逐步实现、有序实现，有信心在今年年底实现资本项目的基本开放，最终目标是使人民币成为可兑换货币。
不过，也有企业疑惑，之前美联储货币量化宽松的时候，境外资金成本相对较低，国内资金成本畸高，当时业界即呼吁放宽境外融资限制而未果。现在境内资金利率降下来了，却鼓励企业发行外债。这是为了企业在国际上融资便利，还是在很大程度上为了对冲我国外汇储储的减少？还有，美联储加息箭在弦上，届时美元融资利息成本和汇率风险都会上升，现在企业还会青睐境外融资吗？
央行货币政策委员会委员黄益平认为，由于国际金融危机的深度影响尚难彻底消除，我国资本项目的开放须做足预案，慎之又慎。
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