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财政部官员:中小企业发展基金将采取市场化运作

  • 发布时间:2015-09-11 16:52:00  来源:中国新闻网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  中新社北京9月11日电 (记者 丁栋)中国国务院常务会议日前研究决定,设立国家中小企业发展基金。中国财政部官员11日表示,该基金将采取市场化专业化运作模式,实现与金融资本相结合,撬动社会资本投入,放大财政资金效应,采用由专业管理团队筛选项目的方式运作,使得财政支持更有效率、更加公平。

  该基金的设立,目的是为中小企业提供融资支持,激发其创业创新活力。中国国务院常务会议提出,中央财政出资150亿元(人民币,下同),发挥杠杆作用和乘数效应,吸引民营和国有企业、金融机构、地方政府等共同参与,建立总规模为600亿元的国家中小企业发展基金,重点支持种子期、初创期成长型中小企业。

  11日,在国务院新闻办公室举行的政策吹风会上,中国财政部部长助理许宏才表示,国务院决定设立国家中小企业发展基金,支持中小企业发展,实质上是推动大众创业万众创新、有效应对经济下行的一个很重要的举措。目前,为了确保政策基金的效果,设立的国家中小发展基金主要在这几个方面去做:

  第一,广泛吸引社会的资金。国家中小企业发展基金是采取有限合伙制,国家出资150亿元,采取适当让利的方式来吸引企业,包括民营企业、国有企业和金融机构,也包括地方政府来出资,形成了政府和市场携手,创新投融资机制的方式。

  第二,扩大政策惠及的范围。这次设立的国家中小企业发展基金不再区分方向,而是把投向确定为工业、农业、科技、教育、文化等各个行业、各个领域的种子期和初创期成长型中小企业,把政策范围拓展到全部的领域。通过创新机制使各类中小企业均能够享受国家政策的支持。

  第三,坚持市场化运作、专业化管理。基金要设立一个理事会,理事会主要负责引导和监督,不干预基金的运行。基金的发起、设立、投资、管理、到期退出均按照商业化的原则去操作,实行所有权、管理权和托管权相分离,通过公开招标选择若干具有专业能力的基金管理机构负责运营,采取市场化和专业化的方式运作,不再采取过去政府部门点对点的分配资金的方式。

  第四,建立信息公开制度。基金理事会要定期向国务院报告基金的运行情况,并及时将相关的信息对社会公开披露,接受社会各界的监督。

  “只要符合解决大众创业、万众创新,通过市场化的方式去发现,虽然有一定风险,但是又有发展前景,能够成长的企业,都应该成为中小企业发展基金支持的对象。”许宏才表示。(完)

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