协同推进标准化工作改革
- 发布时间：2015-09-11 05:19:36 来源：经济日报 责任编辑：罗伯特
国务院办公厅近日印发《贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉行动计划（2015-2016年）》（以下简称《行动计划》），细化制定了14条具体任务，要求协同有序推进标准化工作改革，确保各项改革任务落到实处。
《行动计划》在哪些方面有新突破？对当前正在推进的中国制造2025、大众创业、万众创新等一系列重大战略将发挥何种作用？9月10日，《经济日报》记者就相关问题，采访了国家标准委有关负责人。
这份由国家质检总局、国家标准委组织起草的《行动计划》，对强制性标准改革、推荐性标准改革、团体标准和企业标准改革试点、标准国际化和统筹协调机制建设等重大改革举措提出了具体要求。
围绕“一带一路”战略、中国制造2025、推进国际产能和装备制造合作，《行动计划》提出了研究制定中国标准“走出去”工作方案和标准联通“一带一路”行动计划的要求；围绕大众创业、万众创新，提出了推进科技类学术团体开展标准制定、鼓励团体标准先行先试的措施。
强制性标准改革是标准化改革的重中之重。其目标是将强制性国家标准、行业标准和地方标准整合为强制性国家标准一级，这是对现行标准体系的重大改革。《行动计划》对推进强制性标准改革提出了具体要求，一是要研究制定强制性标准整合精简工作方案；二是对现行强制性标准及计划开展全面清理、评估；三是在工业领域先行开展整合修订试点；四是各部门、各地区不再下达新的制修订计划；五是制定强制性国家标准管理办法。
明确培育发展团体标准，是《行动计划》的一大亮点。团体标准是为满足市场、科技快速变化及多样性需求，由具有法人资格、具备相应技术能力的学协会、商会、联合会和产业技术联盟等社会团体制定的标准。团体标准最活跃，也最贴近市场需求，能最大限度地释放企业和市场活力。因此，有关部门在培育发展团体标准方面，主要坚持3个原则，一是不设许可，不搞准入；二是市场驱动，自主制定；三是自愿采用，优胜劣汰。近年来，国内一些新兴产业领域也开展了团体标准的积极探索。
此外，提高标准国际化水平也是《行动计划》中的重点内容。国家标准委将积极参与国际标准制修订，在铁路、电力、航天等领域，推动一批我国优势技术成为国际标准。同时，不断深化国际标准化多、双边合作，加强中外标准互认工作，扩大我国参与国际和区域标准化活动的影响力。
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