长沙晚报记者 张怀中 通讯员 刘又菲

　　长沙宽带接入市场正式向民资开放！昨日，湖南省通信管理局召开新闻发布会，正式宣布长城宽带网络服务有限公司、四川省艾普网络股份有限公司两家民企，为湖南首批获得宽带接入网业务试点资格单位。试点日期从今年9月1日至2018年12月底。

　　去年年底，国家工业和信息化部发布了《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》，提出鼓励民间资本以多种模式进入宽带接入市场，长沙被纳入全国首批17个宽带接入网业务试点城市。

　　经过对申请企业的审核，最终正式批复长城宽带、艾普网络2家民营企业的长沙地区宽带接入网络试点申请。宽带市场向民企的开闸，意味着今后长沙用户安装宽带，选择范围将会更宽。

　　1 宽带市场开闸，长沙两家民企入围

　　在互联网时代，宽带接入已经不可或缺。至2014年底，长沙互联网宽带用户达152.83万户，其中八成以上属于长沙电信、长沙联通、长沙移动等基础网络服务商的用户。

　　长沙电信、长沙联通、长沙移动等基础网络服务商是宽带接入市场的正规军。其实，广袤的互联网就是一条条信息高速公路，而国家级的互联网高速公路，就是几大基础运营商构建的，其在互联网接入服务方面，具有一边倒的优势。

　　与之相比，长城宽带、艾普网络等只能算宽带接入市场的“游击队”，它们虽然不具备网络优势，但一直以自己独有的方式，在宽带接入市场上分得一杯羹。如艾普网络在长沙如今已拥有约4万多用户。

　　2014年底，工业和信息化部发布了《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》，提出鼓励民间资本以多种模式进入宽带接入市场，长沙被纳入全国首批17个宽带接入网业务试点城市。

　　这意味着，除了传统三大运营商，用户还可以选择民营企业提供的宽带业务。按照有关规定，有意试水宽带市场的民营资本，须先提出申请。

　　经过对申请企业的审核，最终正式批复长城宽带网络服务有限公司、四川省艾普网络股份有限公司2家民营企业的长沙地区宽带接入网络试点申请。

　　2 游击队一夜转正，民企网络信号会更有保障

　　向民间资本开放宽带接入市场，是我国积极推动电信行业改革，有序放开电信市场的重要举措，将有力拉动民间投资，扩大信息消费，进一步繁荣信息通信市场，促进宽带网络基础设施建设，加快推进网络提速降费，提升宽带业务服务水平。

　　湖南省通信管理局通信发展处调研员向秀玲表示：“民营企业获得宽带接入网业务试点资格后，它必然将增加投资，也会更加爱惜自己的品牌，网络信号会更有保障。”

　　此前，一些民营宽带接入服务提供商，属于游击队性质，开展业务时，只能偷偷摸摸地进行，它们通常通过低价策略、贴身服务，争取市场份额，但其的硬伤是，网络时好时坏，服务不太稳定。

　　如今，长城宽带、艾普网络2家民营企业获得长沙地区宽带接入网络试点资格，将使这一状况得到改变。在新闻发布会现场，两家企业代表均表示，将进一步加快对长沙宽带网络建设的投入，为用户提供更好的服务。

　　而且，民营企业进入宽带市场后为了抢夺用户，肯定会在服务还有价格上推出比三大运营商更有吸引力的促销，从而倒逼三大运营商提升现有服务，甚至宽带价格也将会进一步降低。

　　3 宽带接入网业务试点范围，或将继续扩大

　　宽带接入网业务为何可以俘获民营企业的芳心？长城宽带、艾普网络为何脱颖而出？湖南宽带接入网业务试点是否会进一步扩大？

　　虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇认为，民营企业对宽带市场感兴趣，从根本上说是在寻找增值业务入口。而民企带给宽带市场的最大改变，就是影响这个市场传统的商业模式，以及促进宽带资费降低。

　　省通信管理局有关负责人介绍，长城宽带、艾普网络的长沙地区宽带接入网络试点申请之所以获批，一是其在长沙有一定的客户群体，二是公司有一定的网络服务基础，有成熟的网络接入服务团队。

　　采访中记者了解到，湖南将争取进一步扩大宽带接入网业务试点，年内将力争为新一批民企颁发宽带接入网业务试点资格。

　　下一步，湖南省通信管理局将在积极总结前期工作经验的基础上，进一步简化前置审批流程，不断探索完善事中事后电信监管，保障用户的自由选择权和企业公平接入，促进市场公平竞争，为广大用户提供更多的选择和更好的服务，为信息惠民创造良好环境。