□柏蓓

　　近期，各类妨碍民航正常运行秩序的行为时有发生。半个多月内，民航公安机关已查处16起旅客危害民航运输秩序的违法犯罪行为。在航空运输秩序频繁受到挑战之时，8月12日，民航局适时出台了《中国民用航空局公安局关于维护民用航空秩序保障航空运输安全的通告》。这是今年以来，民航局第二次明确表示对扰乱民航运输秩序、危害航空运输安全的各类违法犯罪行为将出“重拳”。民航公安机关也再次重申，将以“从重从快”为原则严厉打击各类违法犯罪行为。

　　民航正常运行秩序关乎航空运输安全、国防安全，毫不夸张地说，应该站在“国家战略”和“国家安全”的高度认识民航秩序问题。维护民航正常运行秩序需要各方共同努力，尽快遏止危害航空安全行为频发的势头。

　　有序的民航运行和安全的乘机环境，是民航各部门以及每一位乘机旅客所期待与追求的；建设良好的民用航空秩序和安全的乘机环境，也是构建和谐社会必不可缺的。这需要每一位乘客、每一位公民自觉遵守法律、法规。自觉维护民航秩序，应该是每一位公民应尽的义务。

　　乘客安全意识淡薄的现象的确时常发生。笔者经常看到，飞机刚落地还在滑行时，就有旅客马上解开安全带、打开行李架拿行李；还有乘客不听乘务员劝导，自行换座位。这些行为不仅暴露了这些乘客安全意识的匮乏，也体现了对航空运行秩序的漠视。更有甚者，极少数旅客在飞机上吸烟、打架、滋事、偷拿救生设备、强行打开应急舱门放下滑梯，这些举动触犯了法律法规，不仅严重地危害了航空运输安全，也影响了其他旅客的正常出行，严重侵犯了其他旅客的合法权益。

　　航空公司作为飞行安全和空防安全的责任主体，也要平衡好“服务旅客”和“把控安全”两个方面的工作。譬如，厦航前不久发生的12岁女孩辱骂乘务员事件就引起了社会广泛讨论。对于扰乱机上秩序的行为和影响空防安全的行为，航空公司应该坚持底线思维，果断处置，以维护广大旅客的合法权益，确保飞行安全和空防安全。

　　维护民航运行秩序需要建立在严格执法的基础之上。航空公司应及时报警，机场公安机关应及时出警，迅速接案、依法处置，将危及民航安全和扰乱航空运输秩序行为遏制在最前端，避免事态进一步恶化。

　　此外，航空公司和机场也需要加强服务工作，尤其是航班生产旺季、雷雨等恶劣天气集中季节等特殊情况下，航企的应急处置能力需要进一步提高，一线工作人员的服务沟通能力也需增强，还要联合行业媒体加大宣传力度，做好普法工作，对于航空安全须知、文明出行的宣传“一刻不能停”。只有在民航各单位与广大旅客的共同努力下，民航的正常运行秩序才能得到维护。