平衡车何时不再“上路难”?
- 发布时间:2015-08-21 06:33:12 来源:南方日报 责任编辑:罗伯特
在低碳出行成为趋势的背景下,对于需要奔波于地铁站、公交站之间的上下班一族,以及步行于大型景点中的大龄游客而言,“驾驶”一辆平衡车,不仅便捷有效而且十分环保。近年来,这种新型出行方式受到越来越多人的青睐。
但另一方面,平衡车因质量引发的安全问题,也日益引起社会关注。加之这种新型交通工具,尚处在监管灰色地带,应该将其归为机动车还是非机动车,能否在人行道上行驶等一系列问题,也都还没有明确的法规依据。
鉴于上述问题,深圳市近日成立了“平衡车产业与创新联盟”,并发布了全国首个平衡车领域标准《平衡车安全要求》,该标准规定了平衡车的性能安全、电气安全、机械安全等关键属性的要求,填补了相关标准在国际和国内的空白。
●南方日报记者 邓翔
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深圳平衡车生产企业占全国1/3
两个轱辘、一个T字型方向杆,有的只有一个独轮,人站在上面,通过身体的倾斜驾驭……这就是时下十分时髦的新型“交通工具”——电动平衡车。由于电动平衡车操作简便,易于携带,现已成为不少上班族的日常代步工具。
在深圳,也时常能够看到各类型的电动平衡车出现在小区楼下、公园里以及大型展会的场馆中,其使用者以年轻人居多。记者还注意到,如今有一些私家车主,也会在后备箱中放一辆平衡车,以备不时之需。
一名业内人士告诉记者,“与传统交通出行工具相比,平衡车最大的优势是非常小巧,所以能够随意进出地铁、公交车、电梯内,在任何狭小的空间里都能够来去自如,增加了平日出行的灵活性与效率”。
“特别是在北上广深这种机动车保有量巨大,道路拥堵比较严重的城市,在私人短距离交通方面,便捷、灵活、零排放的电动平衡车,完全有能力填补机动车和遭遇封杀的双轮摩托车的市场空间。”上述人士说。
随着市场需求量不断扩张,平衡车的生产企业也如雨后春笋般出现。据统计,2014年,全国电动平衡车达到了100万辆的销售量,是2013年的10倍之多。目前该行业成规模的生产企业达到200多家,已进入优胜劣汰、逐渐成熟的阶段。
“深圳在平衡车产业方面,也具有较为领先的地位。”深圳市标准技术研究院高级研究员詹炜介绍,目前深圳的平衡车生产企业数量,大概占到全国的1/3左右,其中有一定实力的品牌企业约有十多家,涵盖平衡车的9个大类。
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产品安全令人忧
尽管电动平衡车的发展前景被业界普遍看好,但是市场上种类繁多的产品中,却存在良莠不齐的情况,也缺乏相应的市场监督和管理。“目前还没有相应的国家行业标准出台,电动平衡车的市场处于相对混乱的状态。”詹炜说。
上述这种情况,在价格相对低廉的中低端的平衡车中表现最明显。作为一种新型“交通工具”,公众最关心的莫过于产品的质量安全问题。但记者了解到,平衡车的技术门槛其实并不高,比较核心的部件除了控制板,就是电池。
“总的来说,目前在独轮车领域具有核心技术的厂商不多,许多过去从事移动电源、蓝牙音箱、电源适配器的厂商加入进来。鱼龙混杂下,许多公司开始做高仿产品,或者公板公模包装一下贴牌卖。”一名不愿具名的生产厂商告诉记者。
深圳耀途省事智能科技有限公司大区经理陈玉铁也表示,“目前,大部分平衡车品牌并没有属于自己的知识产权技术,更多的是相互模仿,从各种渠道购买价格低的配件进行组装,或者直接找工厂贴牌,而工厂为了赚钱也会偷工减料。”
缺乏行业标准和管理规范,带来的直接问题便是随处可见的安全事故。“一个企业主几天前还在和我们抱怨,他只用了一个星期,就摔倒了三四次。”詹炜说,在全国各地也都出现过因平衡车导致的类似事故。
前不久,深圳市标准技术研究院对全市50多家平衡车生产企业进行了调研,结果发现,除了一些一线品牌之外,其他品牌几乎都或多或少存在安全隐患,有的出自设备和技术本身的瑕疵,有的则缺少对骑行速度和骑行者的保护性规定。
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成立平衡车行业联盟
“平衡车安全行驶无外乎两个方面,一个是技术上要过硬,二是操作上要规范。”深圳乐行天下科技有限公司总经理周伟认为,整个平衡车行业发展迅速,当前迫切需要建立一套规范标准,以保障行业信誉和消费者安全。
深圳市新力科技公司负责人邵钧也深表赞同,“我们行业都不能分辨的事情,消费者怎么去定夺一个品牌的好坏呢?一两百家快速进入的企业,产品参差不齐,带来的问题就是消费者接触到一些没有那么好的产品的时候,会失去对整个行业的信心。”
为了推动平衡车产业整体健康可持续发展,有必要建立“标准—测试—合格评定”为一体的技术创新和品牌推广平台,日前,由深圳市标准技术研究院、深圳市计量质量检测研究院和“乐行天下”等牵头,联合深圳多家平衡车领军企业,共同成立了深圳平衡车产业与创新联盟。
据该联盟负责人介绍,联盟将整合平衡车企业、标准化组织、技术研究、检测等各方面资源,在信息互动交流、产业咨询、引导企业参与国内外标准研制,促进联盟标准转化为行业标准、国家标准甚至是国际标准等方面发挥积极作用。
记者了解到,该联盟还发布了全国首个平衡车领域的标准《平衡车安全要求》,该标准就规定了平衡车的性能安全、电气安全、机械安全等关键属性的要求,填补了平衡车相关标准在国际和国内的空白。
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平衡车仍遭遇路权障碍
平衡车仍遭遇路权障碍
事实上,产业联盟的成立和标准的发布,只是深圳平衡车产业迈向标准化的第一步。接下来,深圳市标准技术研究院还将与联盟一道,推动深圳平衡车上路行驶的立法工作,以解决当前平衡车遭遇的路权受限问题。
记者了解到,自平衡车诞生以来,“上路难”的问题就一直困扰着行业发展。平衡车属于机动车还是非机动车?可否在人行道上路?需不需要像摩托车一样上牌?出了事故该如何认定?这些都一直存在不明确的地方。
目前独轮车一般最高时速可以达到20公里甚至以上,根据目前国家的法规:40公斤以上,时速20公里以上的产品属于机动车,必须要在国家部门报备,申请牌照才允许行驶。基于此,日前北京和上海都出台禁令,禁止类似于电动独轮车、电动滑板车的代步工具上路行驶,深圳对此也不例外。
深圳市交警局早前就曾经回应这一问题,其认为“电动平衡车属于一种滑行工具,作为一种休闲用品,应在道路以外的合适地方使用”。根据相关法规,行人不得在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具,违反者将处警告或20元罚款。
“路权问题未来将长期困扰平衡车产业的发展,我们也希望深圳能够先行先试,对平衡车上路问题开展研究并出台规范。”詹炜说,以美国为例,目前美国50个州中已有43个州通过立法的方式,允许平衡车在遵守规范的条件下上路。
“国外立法内容规定得很细致,有十多个条款,包括时速控制在20公里以内,在规定的道路内行驶,要配备相应的装备等等。接下来,我们也将在行业规范的基础上,参照这些经验,推动深圳在立法立规上开展相应探索。”詹炜说。
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