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江门:企业便利化服务的标杆

  • 发布时间:2015-08-13 15:31:49  来源:国际商报  作者:罗璇  责任编辑:罗伯特

  

  2015年2月10日,江门市率先建成全国首个跨境电商“单一窗口”;3月30日,江门市市长邓伟根在江门口岸跨境电商“单一窗口”调研时明确指出,要把江门市打造成跨境贸易电子商务枢纽型城市;5月19日,国家邮政集团总经理李国华在参观江门市跨境电商“单一窗口”时感慨,“国务院的试点城市我都看过,江门市达到今天的水平确实不易。看了你们的发展势头,我现在得建议都来江门考察、学习。”

  江门市只是广东省珠三角西部的一个小城市,各方面综合条件并不占优,究竟江门市凭什么底气十足地叫响跨境电商枢纽城市,又凭什么让李国华感慨良多?这其中自有玄机。

  “网上多跑圈”企业多受益

  走进江门市口岸跨境电商“单一窗口”服务平台工作现场,听到的是邮政工作人员扫描快件条码发出的轻轻“嘀嘀”声。江门市邮政EMS(邮政特快专递服务)的张经理告诉记者,目前,江门跨境电商“单一窗口”进出境快件的日处理量已达10万件,比2015年一个月的还要多。“以前要在海关和检验检疫局来回跑,有不合格的快件,还要翻找货物,配合进行开箱检查。”江门市邮政EMS的工作人员小刘激动地说。

  小刘是跨境电商“单一窗口”最直接的受益者。“现在只要把到达的跨境电商快件预先做数据录入‘单一窗口’服务平台,鼠标轻轻一点就可完成向海关和检验检疫局的一次申报,海关验完关锁后就过X光机,查验合格后直接放行,不用半小时就搞定一车的货。”

  邓伟根把跨境电商“单一窗口”形象地概括为“网上多跑一圈、企业少跑一轮”,更称赞道,“这是一个伟大的突破,是为企业便利化服务的示范榜样!”

  江门市委书记毛荣楷对江门市关检主动作为、促进新业态发展的做法给予高度肯定。毛荣楷还亲自率领四套班子、三区四市的主要领导和江门市所有行政服务部门负责人到现场学习,现场审查并体验监管操作,“最直接的效果就是我们的业务量增长了几十倍,”江门邮政EMS的张经理一语道出了“单一窗口”带给江门跨境电商新业态的变化。

  小口岸做大文章

  早在2014年初,国务院提出各口岸要实施“单一窗口”时起,江门检验检疫局(江门局)就开始筹备“单一窗口”的建设工作,纳入党组议事日程来逐步推进。2014年底,国务院发文要求统筹推进全国“单一窗口”建设,形成协调推进机制。今年2月10日,江门市就率先建成全国首个跨境电商“单一窗口”。

  江门市货运口岸虽是二类口岸,但江门局党组以“硬件不够,软件搭够、服务态度搭够、工作质量搭够”的理念作为出发点,坚持在小口岸做大文章。“跨境电商,是一个个的小邮包,是‘碎片式’的贸易,这样的货物不挑直航口岸,而会选择成本低、通关速度快、服务态度好的口岸。‘单一窗口’,要的就是‘一站式’服务,让企业少走弯路,通过‘单一窗口’为江门市外贸创出一条新路子。”说起江门跨境电商“单一窗口”的建设时,江门局局长张永红自信地谈到。

  海淘一族享福

  调查发现,江门市跨境电商出境的货物主要清关到中国香港,再分发到世界各地,货物以日用品、小家电、小五金为主。而入境的货物多以保健品、化妆品和奶粉为主,多数来自澳大利亚、美国等地,大部分属于个人物品。

  江门市邮政EMS张经理告诉记者,“在‘单一窗口’服务平台的助推下,海淘一族有福了,国际快件最快只需7天可到达,比以往足足缩短了一个星期。”

  “以前美国的表姐给我家宝宝寄奶粉和尿不湿,等待的时间好长,到货的时间根本没法预测。现在10天左右即可到达,再也不用囤货了。”江门市外海镇的陈女士在尝到跨境电商“单一窗口”服务平台的便利后说道。

  据统计,1~6月份,江门市口岸跨境电商进出境快件共1726.30万件,其中进境194.76万件,出境1531.54万件,同比增长321.79倍,是2014年进出口快件371万件的4倍多。

  审单、审图布控齐把关

  “厉害!别看你们业务量这么大,可是这么小、这么薄的东西你们居然还能查出来。”很多人在参观江门市跨境电商“单一窗口”截获的违规细小物件时不住地感叹。这要归功于江门跨境电商“单一窗口”监管中的两道把关:审单布控和审图布控。

  审单布控也叫预布控,是指在监管系统中作布控,涉及到禁止类、以往经常查出问题的物品或企业、人名等关键词的快件,一旦过检验机器就会自动下线等待开箱查验。“今年4月,我们就在审单布控环节成功截获一批以‘玩具拼图’名义申报的麦秆草,经实验室鉴定,该麦秆草中混有‘农作物杀手’法国野燕麦。这是江门口岸首次截获法国野燕麦这种恶性杂草。”江门局高新区办跨境电商监管工作人员介绍说。

  审图布控是江门关检首创的“一机双屏双控”监管模式。“一机”是指货物100%上线均以6秒/件的速度通过X光机,“双屏”关检双方都可以看到货物的实时影像等相关信息,“双控”关检任何一方发现物件可疑,按下控制键,就能即时下线待查,让违禁物无处遁形,保障了监管的准确性和有效性,真正实现了管得住、检得出、验得准、放得快。“目前我们截获的违禁物品有含袋鼠爪子的启瓶器工艺品、带穿山甲鳞片的钥匙扣、夹带在衣服中的沉香木手串、水貂皮围脖、整张的牛皮、植物种子类以及带肉制品辅食等。”江门局高新区办事处副主任何振华介绍说。

  在此,江门市检验检疫部门郑重提醒,为免遭不必要的损失,海淘或邮寄物品时请不要购买国家禁止携带、邮寄的进境物品,也不要夹带法律法规明文规定的违禁物和濒危物种物件。

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