■特约记者 程喆

　　今年是世界反法西斯战争胜利70周年，也是中美英3国发表《波茨坦公告》70周年。作为战败国，日本执政联盟却要强行表决通过安倍政府提交的新安保法案，称“减少打击风险”。然而，对于一个被视为“战争法案”的提案，日本未来是否会军事大国化，值得周边邻国和国际社会高度警惕。

　　人民网报道，日本新安保法案自7月27日开始在参议院进行审议。日本首相安倍晋三在参议院答辩时，大谈新安保法案的“必要性”，表示在必要时可以行使集体自卫权：“中国反复在东海‘侵犯领海’，并在南海单方面强行推进大规模填海造陆作业和建设。完善安保法案可进一步提高威慑力，日本遭受攻击的风险也将减少。”

　　迄今为止，安倍在国会审议场合虽时不时发表针对中国的言论，但基本上会避免“指名道姓”。在如今政府支持率低迷、民众反对安保法案的情况下，安倍“铤而走险”，拿中国说事，被认为是希望突出通过新安保法案的必要性。

　　从2012年开始，日本方面一直就重新定义“集体自卫权”进行努力。直到2015年7月15日，日本执政党不顾民众强烈反对，召开众议院全体会议表决通过了与解禁集体自卫权相配套、大幅转变战后日本防卫政策的系列安保法案。

　　该法案包括一系列法律修正案，核心是解禁集体自卫权后加强日本自卫队在海外的军事活动。法案如获通过，将是战后70年来日本军事安全政策的重大调整，是日本全面架空“专守防卫”政策的重要转折点，因为被舆论称为“战争法案”。

　　安倍的举动遭到了日本社会各界的反对，“妈妈团”不希望自己的孩子将来上战场，而更多民众认为，这些法案不仅将颠覆日本战后长期坚持的“专守防卫”政策，而且意味着日本加入多国合力对抗外敌的共同体，即增大日本卷入战争的风险。而这和日本宪法第9条的规定明显相悖，因而诸多法律专家直言其“违宪”。

　　中新网报道，安倍试图就“违宪”一词作出解释。他于7月29日在审议安保相关法案的参议院特别委员会上称：“解禁集体自卫权将在宪法容许的范围内进行……日本只会在没有其他选择的情况下采取自卫措施，行使集体自卫权。”

　　在7月28日的参议院审议中，安倍再次表达了尽快在本届国会上通过法案的决心。即使不能得到日本民众的“充分理解”，执政党也将凭借多数议席在众参两院强行表决新安保法案。

　　新华网分析，一旦新安保法案通过，日本自卫队在海外用兵将不受地理条件限制。派兵的性质，也从原来的后勤支援变为现在的战场支援。

　　可以说，自卫队将不再是一支防御性的武装力量，而是一支有极强进攻性的军事力量。新安保法案通过后，将对整个亚太地区安全局势带来不稳定因素。日本将来不仅可能参与不必要的战争，而且可能将周边特定国家当做假想敌，破坏地区和平与稳定。

　　环球网报道，复旦大学历史系教授冯玮认为，对于美国而言，重返亚太战略需要日本“给力”，这是安倍强推新安保法案的重要原因。新华网援引路透社报道称，日本此举受到了美国盟友的欢迎。美国前助理国防部长劳伦斯·科布说，美国一直致力于让日本在地区安全中发挥更积极的作用。将日本纳入到地区安全体系中，对美国而言大有助益。

　　《参考消息》报道，最新一期日本杂志《周刊现代》刊登了一篇透露最近安倍在各种场合私下言论的综合文章，其中讲道，6月1日晚，安倍与各大日本传媒驻官邸记者在东京赤坂的“赤坂饭店”喝酒时，说起日本国会正在审议的新安保法案：“新安保法案是针对中国，所以说了要做（立法）就要做。”

　　对此，中国外交部发言人华春莹已要求日本澄清和说明《周刊现代》的报道。对此，日本内阁官房长官菅义伟在记者会上回应称，新安保法案“不针对某特定国家”。

　　但新安保法案对中国的影响不言而喻。凤凰网分析认为，若新安保法案通过，日本在军事上配合美国和中国对抗的政策将得到更彻底的实施。而对于澳大利亚、菲律宾这样的日本“准盟友”，日本可以更加不受限制地进行军事合作，联合制约中国。环球网报道，菲律宾总统阿基诺在日本访问时曾表示，对新安保法案“正怀着最大程度的关心与敬意予以关注”。

　　对此，国防部新闻发言人杨宇军在新闻发布会上强调，日本的军事安全政策究竟要发生哪些变化，日本在军事大国化的道路上究竟要走多远，是否将重走军国主义的老路，这些值得周边邻国和国际社会高度警惕。