国家出政策糖厂须配合
- 发布时间：2015-07-14 19:29:47 来源：国际商报 责任编辑：罗伯特
今年我国白糖首次减产，糖价逐步升温，白糖牛市已初具雏形。但卓创资讯分析师孙悦在接受国际商报记者采访时表示，虽然后期糖价大有前景，但目前来看糖市形势还是较为严峻的。一方面是甘蔗收购价连年下降使得农民利益受损，种植甘蔗积极性降低，从而转向木薯、桉树等经济作物。以主产区广西为例，甘蔗收购价由2011/12榨季的500元/吨已下降至本榨季的400元/吨；另一方面，由于国际糖价持续低位，大量的进口糖甚至走私糖流向市场，挤占了国产糖在销区的销售份额，限制糖价走高，从而导致我国白糖减产愈演愈烈，在国际农产品领域失去自主权。因此，针对白糖市场中存在的这些问题，国家扶持蔗糖产业的相关利好政策就显得适逢其时。
事实上，国家层面出于保护国内糖价的考虑，严控进口，大力打击走私，并将今年的进口量控制在380万吨之内，同时继续在广西、云南两大糖料蔗主产区建设糖料蔗生产核心基地，把支持蔗糖业发展上升为国家战略。据悉，日前广西糖料蔗核心基地建设项目首批中央预算内扶持资金4亿元已经下达，自治区发展改革委、农业厅等部门正在及时分解下达投资，加快推动广西500万亩糖料蔗核心基地建设。从中国食糖安全、农民种植收益等多重因素考虑，国家发改委、农业部日前联合印发了《糖料蔗主产区生产发展规划（2015~2020年）》，无疑给当前糖市注入一针强心剂。
孙悦表示，从当前形势看，国家政策环境对糖市的利好是毋庸置疑的，但这些政策实施起来仍有一定难度。一方面由于主产区广西、云南甘蔗种植地区分布较广，全面提高甘蔗区的机械化水平较为困难，而且受广西多山地丘陵的地形限制，在提高单产和改善甘蔗田基础设施方面不如平原地区来得便利，在实施过程中可能要花费更多时间和资金；另一方面，农民种植积极性已大大降低，国家除了在提高单产方面下功夫外，还要联合糖厂给予蔗农实质性的帮助，让他们看到未来的收益，不降低种植甘蔗的积极性。
除了国家对于食糖产业利好政策扶持之外，孙悦认为，仍需国内糖厂全方位配合，如开榨期要按照规定的数量向蔗农收购甘蔗，按照规定的品种质量和数量进行生产，不能在非规定时间段开榨、停榨或无正当理由停产，以此保证国内食糖供应过渡期较为平稳。
