■决策视野

　　“大众创业 万众创新”已经成为中国经济发展的主题词。在创新全球化浪潮的推动下，中国区域经济发展正在从以传统的劳动密集型、资源密集型的模式，向依托知识、技术、人才等创新资源的发展模式转变，高新区持续引领着区域经济发展的新航向。创新全球化时代，新兴园区要与已形成的“创新尖峰”进行高端链接，以最快的速度接受最前沿的理念、利用好国际国内的优质创新资源。

　　创新全球化流动的核心不再是物质产品，而是建立在知识基础上的“创新”。在创新全球化阶段，人、技术、资本的作用方式发生了重大变化。在创新全球化时代，“资源跟着创业走”是一条基本规律。

　　《硅谷指数2007》指出，虽然全球竞争的场地是“扁平”的，但各地区依然可以凭借自身区域个性在“扁平的世界”中创造出“尖峰”。在对世界科技园进行比较研究的基础上，长城企业战略研究所提出硅谷、以色列、中关村是全球三大以创业为特征的“创新尖峰”，集聚了全球的优质创新资源。中国高新区应当根据自身产业发展的特点，通过制定产业规划、掌握三地创新资源、对接节点性组织和个人、培育跨区域创业群体等方式，主动加强与硅谷、以色列、中关村的链接，以期进一步提升创新能力，加快自身发展步伐。

　　高端链接是区域创新崛起的必要条件

　　《硅谷指数2010》指出，硅谷成为创新栖息地的四个关键因素分别是全球链接能力、吸引人才的能力、持续的技术进步与创新，以及州政府和联邦政府的作用。链接能力主要包括硅谷与世界各创新尖峰地区的技术链接、资本链接和人才链接，为硅谷带来互补的优势技术及良好的创新效率，雄厚的创新资本及广大的资本增值市场，以及具备研发、管理或创业的人才或团队等。

　　硅谷作为全球创新中心，持续引领着全球科技发展的脉搏。从创新到创业，从天使投资到风险投资，从想法到孵化再到改变世界，硅谷不断创造并且集聚着来自于世界各地的创新资源。

　　然而，全球高端创新资源相对有限，并围绕创新尖峰地区高度集聚发展，科技园区要保持长远发展，就必须与这些创新尖峰进行高端链接。只有通过高端链接，才能引入全球领先的技术、人才与资源，进一步提升区域创新创业活跃度，加快创新资源的集聚和区域个性的形成，使园区更加具有发展成为国际性科技集聚区域的希望。因此，在创新全球化的时代，与硅谷、以色列、中关村这些创新尖峰的高端链接是区域创新崛起的必要条件。

　　高端链接的工具——全球创新地图

　　全球创新地图是指研究创新要素在世界范围内的分布情况的地图。全球创新地图是开展高端链接的重要工具，也是保障实现高端链接而应设定的首要工作任务。长城企业战略研究所所长王德禄曾强调：“通过绘制创新地图，可以直观、有效的反应出全球创新资源、创新能力的分布和集聚情况，有利于深入一些产业的全球布局、牢牢把握全球产业的创新资源、为链接提供精准的方向跟内容，是建立链接机制不可少的前提步骤。”

　　绘制全球创新地图首先应该做深入的产业研究，在产业研究的基础上精准把握全球产业格局，权衡产业发展各要素，综合判定出若干个全球创新高地。在对全球创新高地精准定位之后，进一步深入检索各创新高地的优秀企业、科研机构、产业组织以及重要节点人物等创新资源。在开展全球链接的过程中，全球创新地图提供的这些信息即是链接的要素。

　　高端链接：既有通法，又有特例

　　虽然硅谷、以色列和中关村等创新尖峰都以创新创业为主要特征，但在产业领域、创新资源、生态机构等方面却有一定区别。

　　作为全球创新中心，硅谷已经在创新技术的研发与市场化、创新资源的整合利用、创业人才吸引与培养等方面，形成了极富活力的创业环境与创新生态，并持续不断地吸引着世界各地的创新资源向硅谷集聚。

　　以色列在依托全球化开放式的创新中，强调以市场为导向，应用技术创新作为主攻重点和突破口，在政府科技政策引导和研发基金支持下，形成了8000多家具有自主知识产权的科技企业，人均科技企业密度全球最高。

　　中关村聚集了以联想、百度为代表的高新技术企业近2万家，形成了下一代互联网、移动互联网和新一代移动通信、卫星应用、生物和健康、节能环保、轨道交通等6大优势产业集群，集成电路、新材料、高端装备与通用航空、新能源和新能源汽车等4大潜力产业集群和高端发展的现代服务业的“641”产业格局。

　　因此，在与硅谷、以色列和中关村进行高端链接，既有通法，又有特例。

　　从通法上讲，一是要研究制定产业发展规划。明确区域自身发展的重点细分产业，明确哪些重点细分产业可以与创新尖峰建立链接，可以考虑优先选择新兴产业或新兴业态。

　　二是要掌握两地的创新资源。在调研的基础上，摸清本地相应细分产业领域的优势资源，并在深入分析的基础上，了解创新尖峰相应细分产业领域的优势资源。

　　三是要链接创新核心资源。对于硅谷来说，充分利用华人的人脉关系，联络硅谷的华人社团，可以较快地找到核心对接组织，联系硅谷重要的创业服务机构；对于以色列来说，孵化器和风险投资机构更具有代表性，与其建立联系，可以发现其中具有潜力的创新型企业；与硅谷、以色列相比，联盟是中关村促进产业发展的特色组织，与产业联盟的对接，不仅能够获得相应的产业发展情况，更能直接与有意向进行拓展的企业进行直接的对接。

　　此外，与硅谷、中关村高端链接还可以考虑挖掘并培育在硅谷、中关村和当地进行跨区域创业的企业家群体、跨区域产业组织者群体，为其跨区域创业提供配套条件和支持；设立新型合作联络机构，发现有潜力的技术和企业，吸引他们到当地发展。

　　以色列创业企业提供的产品和服务不仅看上去很独特，而且十分贴近市场的需求，也具有一定的技术成熟度，这些“短小精悍”且具有“原创”性的产品往往是中国企业所需要的。与以色列高端链接可以考虑引进以色列特色资源，同时吸引以色列风险投资机构来华投资创新创业。

　　（作者单位：长城企业战略研究所）