近日，苏州工业园区服务外包职业学院开始了2015年的招生，这是国内首家以“服务外包”冠名的职业学院，由此窥见苏州在服务外包领域的高速发展。

　　有关数据显示，2014年，苏州企业承接服务外包合同金额103.9亿美元，执行金额76.8亿美元，同比分别增长20.3%和22.5%。其中，承接国际服务外包业务合同金额68.9亿美元，执行金额54.9亿美元，同比分别增长12.9%和18.7%，均占全国总额的1/10左右。截至2014年底，全市共有服务外包企业2658家，从业人员超过26万人，业务拓展到美国、日本、德国等118个国家和地区。

　　依托开放型经济与制造业发展优势，苏州加快发展与制造业密切相关的服务外包产业，深入打造“中国服务·苏州创新”的外包平牌，服务外包产业由点到面、由弱到强、量增质升，呈现快速发展态势。

　　转型升级与可持续发展

　　苏州工业园区获准在全国率先开展放宽技术先进型服务企业认定条件政策试点。在苏州市及苏州工业园区的积极组织下，政策先行先试取得了丰富经验和可喜进展。目前，国务院已同意将苏州工业园区试点政策推广至全国21个示范城市。

　　2014年，苏州市重新修订完善了服务外包扶持政策。在政策的推动和企业自身的努力下，苏州服务外包企业加快从依靠低成本竞争为主，向智力投入取胜转变。2014年，全市国际业务的信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO）比例分别为29.7%、13.3%和57%。其中，知识流程外包份额比上年提高了7个百分点，高技术、高附加值外包占比进一步提高，外包业态渐趋优化，转型升级效果明显，业务领域向高端延伸。

　　此外，苏州发挥其制造业高度集聚优势，积极争取把跨国公司研发和共享中心吸引过来，强生、阿克苏诺贝尔等财务共享中心以及丰田汽车、松下电器等研发项目落户苏州。目前，苏州基本形成软件研发、生物医药、工业设计、动漫创意、金融数据处理和供应链管理等六大服务外包产业集群。

　　为了支持服务外包的可持续发展，形成人才聚集优势，苏州积极实施服务外包人才倍增工程。除了设立苏州工业园区服务外包职业学院外，还引进了印度国家信息学院、安博等培训项目，营造具有仿真职场氛围的实训基地。多元化、多渠道、多层次服务外包人才培育体系基本形成。连续举办的苏州服务外包创新发展投资促进年会、国际共享服务外包会议（SSON）苏州峰会和昆山金融外包峰会，也吸引了IBM、惠普、富士通、凯捷等30余家世界500强公司、全球服务外包100强和国内服务外包十大领军企业到苏投资发展。

　　培育竞争新优势

　　当前，苏州市坚持“苏州制造、苏州创新、苏州服务”并举，继续把发展服务外包作为实现经济转型升级、创新发展的重要抓手，作为适应经济新常态的重要举措，将继续在四方面力求新突破，培育竞争新优势。

　　结合当地实际，借鉴国内先进城市的经验，苏州正在研究制定新的政策举措，力争在政策环境营造上求突破，增创服务外包政策新优势；适应外包产业发展新趋势，加快产业和“大物移云”（大数据、物联网、移动互联网、云计算等）衔接融合，促进产业向价值链高端延伸。

　　同时苏州在服务载体建设上力求突破。结合现有产业布局，加大对服务外包集聚区内公共服务平台建设的投入和支持。持续推进工业园区独墅湖科教创新区、高新区科技城、昆山花桥金融服务外包示范区等载体的产业承载能力提升，加快形成服务外包产业新的增长极。

　　此外，苏州还将加大服务外包扶持资金的支持力度，重点扶持一批“专、精、特、新”的服务外包企业，促进企业做大做强。拓宽服务外包企业投融资渠道，努力解决服务外包企业融资难的问题。大力支持符合条件的服务外包企业在境内外上市。

　　在人才引进方面，苏州深入实施姑苏创新创业领军人才计划和海外高层次人才引进工程，重点引进一批服务外包创新创业领军人才。充分利用“苏州国际精英创业周”等各类推介平台，加大对苏州人才政策和创新创业环境的推介力度，着力打造“大众创业、万众创新”的发展环境。