3月24日，苏州工业园区海关召开政策宣讲会，发布在苏州工业园综合保税区启动贸易多元化试点的消息，这意味着苏州工业园综合保税区内的贸易功能得到了全面激活。

　　根据2014年9月国务院下发的《关于同意在苏州工业园综合保税区重庆两路寸滩保税港区开展调整相关税收规定促进贸易多元化试点的批复》，在苏州工业园综合保税区、重庆两路寸滩保税港区现有规划面积内划出专门区域作为贸易功能区，贸易功能区内符合条件的企业将获得增值税一般纳税人资格，重点开展以下试点工作：一是开展面向国际和国内市场的境内外采购、分拨及销售等业务，促进形成进出口商品采购中心和销售中心，支持设立进口商品专业市场；二是开展进出口商品仓储、集拼、配送和流通性简单加工以及分销、转口和中转等业务，促进生产性服务业发展；三是开展保税商品展示交易、跨境贸易电子商务进出口等业务，促进新兴贸易业态发展，引导我国境外消费回流，支持形成新的消费热点；四是探索开展其他符合市场运行规律、有利于进出口企业利用国际国内两种资源、开拓国际国内两个市场的贸易业态。

　　据政策宣讲会的消息，在相关部门的努力下，苏州工业园综合保税区贸易功能区海关基础和监管设施建设已基本完工，信息化管理系统建设开发完毕，贸易功能区监管方案也已完成，近期即将迎来国家相关部委组织的验收。通过验收后，封关运作指日可待。“我们在综保区经营很多年了，国际贸易部分做得都没有问题，和国内市场部分的贸易始终因为不能开增值税发票导致成本居高不下，现在终于突破瓶颈了。”参加宣讲会的苏州长城开发科技有限公司物流总监姚晓倩说。

　　近年来，随着国外市场的持续低迷，苏州工业园综合保税区内企业将更多的目光转向国内，相应的业务类型也由传统的两头在外的V字型转变为区内外、国内外交互市场的X型。在企业及主管部门多年呼吁后，国务院终于批复同意开展综保区贸易多元化试点。

　　在苏州工业园区海关关长李念农看来，海关特殊监管区域贸易多元化试点是一项重大的改革创新，有利于区内企业充分利用和开拓国内国际两个市场、两种资源，满足企业进行全球采购、分拨、销售的多样性、多元化贸易需求。“事实上，一旦苏州工业园区、重庆两地试点顺利，以41个综合保税区为代表的全国120个海关特殊监管区域都将迎来优化升级，加快内外贸一体化发展的契机，对于促进所在地的区域经济发展具有重大意义。”李念农说。

　　接下来，苏州工业园区海关将以综合保税区贸易多元化试点改革为契机，继续深化改革创新，为服务企业生产经营，促进苏州工业园区开放型经济的转型升级，也为全国海关特殊监管区域贸易多元化发展提供可复制、可推广的成功经验。（王俏赒）