墨西哥《经济学家报》近日报道，随着本月拉美及加勒比国家共同体和欧盟第二次峰会的召开，墨西哥和欧盟的自贸协定升级谈判也开始启动进程。

　　目前双方领导人会晤已初见成效。墨西哥总统培尼亚和德国总理默克尔进行双边会晤，德国总理默克尔对墨西哥和欧盟的自贸协定升级谈判表示支持。墨西哥总统培尼亚表示，近期欧盟结束了与加拿大的自贸谈判，和美国的自贸谈判也在进行中。墨西哥作为美国和加拿大的主要贸易伙伴，希望欧盟视墨西哥为同等谈判对象，参考与美国、加拿大自贸协定条款开展墨欧自贸协定升级谈判。电子商务、贸易便利化、能源和可持续发展将是欧墨自贸升级谈判核心。

　　升级参考TTIP

　　自2000年欧墨自贸协定生效起，截至2014年，墨西哥对欧盟出口额由57.43亿美元增至202.92亿美元，增长3.5倍；而同期自欧盟进口额增长2.9倍。近年来，逆差成为墨西哥与欧盟贸易的一大特点。自进入21世纪以来，墨西哥自欧盟进口额为其对欧盟出口额的两倍。

　　2014年，墨西哥自欧盟进口商品的32%来自德国，12%来自意大利，10%来自西班牙，8%来自法国；而墨对欧盟出口商品的29%流向西班牙，17%至德国，11%至荷兰，9%至英国。

　　对于启动欧墨自贸协定升级谈判的必要性，欧盟贸易委员马尔姆斯特伦表示，欧墨系战略伙伴，双方自贸协定在双边关系中发挥了重要作用。过去15年，双边贸易投资成倍增长，为双方创造了就业和增长机会。借助欧墨自贸协定，双方取消了大部分关税，但当前业界面临其他壁垒。欧墨协定需适应新的现实，因此双方将根据欧盟—加拿大自贸协定以及欧美跨大西洋贸易与投资伙伴协定（TTIP）谈判情况，升级欧墨自贸协定。马尔姆斯特伦将向欧盟理事会寻求授权，争取今年启动谈判。目前，欧墨双方正开展范围界定，以确保双方就协定范围以及雄心水平达成共识，预计该项工作将于近期完成。

　　中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员宋泓表示，墨西哥是北美自贸区成员国，在签署北美自贸协定后市场开放程度已经很高，现在与欧盟升级自贸协定是比较容易的。具体谈判领域、规制等都将参照美欧TTIP的模式。

　　提升贸易多元化

　　欧墨自贸协定升级谈判可能涉及电信和能源部门准入、地理标志保护、地方政府采购等内容，农产品也将是重点谈判领域。墨方将要求欧盟扩大一些农产品的减税范围，这些农产品在此前的自贸协定中没有涉及。于2000年生效的墨欧自贸协定只包括了72%的墨西哥出口农产品和60%的墨进口农产品。升级谈判中将涉及到的农产品包括玉米、小麦、大麦、大豆、高粱、奶、奶酪、苹果、牛肉、猪肉、鸡肉、羊肉、蔗糖、巧克力等产品。此外，双方还将重新修订农业贸易和服务等条款，增加电子商务、非关税壁垒和投资等内容。

　　另据墨西哥《经济学家报》6月16日报道，墨西哥金枪鱼产品出口商要求政府与欧盟谈判，取消墨金枪鱼出口欧盟需要缴纳的23.5%的关税，并开放6%市场份额的贸易额度。

　　墨西哥是拉美地区唯一与欧盟签有自贸协定的国家。中国社会科学院拉丁美洲研究所副研究员谢文泽表示，从墨西哥的角度出发，与欧盟升级自贸协定的主要目的之一是提升贸易多元化，增加对欧盟出口，吸引欧盟投资，降低对美国的依赖度。此外，升级欧墨自贸协定符合拉美经贸大趋势，在第二次欧盟与拉共体峰会上，南方共同市场表现抢眼，墨西哥不想落后。“但欧墨贸易额远低于美墨贸易额，欧墨经贸关系甚至还不如中墨经贸关系密切，即便升级自贸协定，在短时间内也不会对双方的经贸格局产生大的影响。”谢文泽说。