南宁市江南区：“责任延伸”促群众参与乡村建设热情
- 发布时间：2015-06-19 01:31:35 来源：科技日报 责任编辑：罗伯特
科技日报讯 （田艳萍）近日，笔者从南宁市江南区乡村办获悉，在乡村建设活动中，该城区积极发挥群众主体参与作用，在有效改变“干部干、群众看”状况的基础上，结合本城区具体实际，进一步采取“责任延伸”等实在管用的扎实措施推动广大村民尽心尽责主动参与乡村建设。该城区在落实城区、镇（街道）和村（屯）网格责任的基础上，着力推行乡村建设“责任延伸”群众发动工作法，把乡村建设任务明确到村屯的具体农户，通过房前屋后保洁责任区划定、示范项目群众筹资补充、项目质量群众监督等措施，很好地调动和激发了群众参与乡村建设的积极性，形成了人人关心、支持、参与乡村建设的良好氛围。
“三定”划定房前屋后保洁责任。定责任，由村“两委”召开村民大会，重新明确村民房前屋后保洁责任：民房或庭院外围2—3米范围内由村民自行保洁，2—3米范围外及公共区域（道路）由保洁员负责保洁，依此签订农户门前三包责任牌。定标准，各村坡对房前屋后农具、柴草垛、建筑物料和其他杂物堆放作出明确规定。定监管，由坡（队）长、村“两委”干部、包村干部组成三级监管组，负责督促村民管好“门前”保洁。
“三招”筹集乡村建设项目款。效果导向，充分利用苏圩镇佳棉村朝阳坡示范村建成、村民直接受益的实际案例来宣传、引导周边村坡群众筹资支持生态文明村建设；比选激励，建立竞荐机制，按村民积极性和筹资数额来比选确定44个生态文明村建设村坡，城区财政承担70%的项目款，群众的积极性得到有效调动；产业助力，发动村内经济能人捐资参与项目建设，集体经济和年终群众分红直接以各家各户名义转为项目筹款，筹资进度大大加快。
目前该城区“责任延伸”群众发动工作法有了显著效果：由于各村坡房前屋后责任区划定，有效解决了“脏乱差”老大难问题。房前屋后责任区划定后，村民对自家承担的责任更加明晰，不再推诿扯皮，保洁的积极性和保洁质量也明显提高。而群众筹资也有效补充了项目资金缺口。去年年底江南区44个生态文明村群众筹资额达到672万元，占项目计划投入的30%。
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