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把惠农政策弄明白

  • 发布时间:2015-06-09 09:36:22  来源:中国财经报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  “以往也参加过不少培训,唯有这次培训最解渴,老师们政策讲得清楚,事理说得透彻,好像事先知道我们想听什么、需要什么。”河北省蔚县暖泉镇西古堡村的村支书深有感触,“培训让我真正明白了党和国家为什么要开展‘一事一议’项目建设,说到底就是帮助我们建设美好家园。”

  历时两个月的张家口2015年乡村干部农村综合改革政策业务巡回培训近日落下帷幕。这次培训共举办20场,培训对象为县乡村三级干部,培训规模达4500人。培训路线跨越全市3.7万平方公里,达到人员、地域全覆盖。

  拓宽思路谋实事

  举办这期培训的背景,还得从2014年3月份说起。在第二批党的群众路线教育实践活动中,张家口市财政局通过自我查摆和征求意见,感觉到服务群众还不够到位,不够彻底。基于立行立改和资金绩效管理要求,决定举办这期培训班。

  在谋划培训当初,张家口市财政局局长高峰提出,形式要创新,内容要实用,对象要明确,重点要突出。既让基层干部对国家形势、战略布局、经济形势有一个总体了解,又要深入浅出地讲解农村综合改革政策走向、政策内容,让乡村干部增强政策理解上的连贯性、程序把握上的精准性、资金争取上的针对性,真正做到把基层的事、群众的事放在心上、抓在手上。

  政策下乡重效果

  过去宣传培训也不少,效果却不够明显。许多惠农政策挂在网上、写在纸上、念在嘴上,而且是一阵子,图的是“有没有”,没有更多地关注“实不实”,到头来老百姓还是不知道、不清楚、不明白。

  从巡回培训看,群众反响非常强烈,真正实现了面对面讲解、心与心交流,解开了群众的心结,化解了财政资金可能与需求之间的矛盾,解决了通知、规定办不了的事情。巧的是,此次培训适逢全市行政村两委换届结束,不少地方村书记、村主任“换帅”,许多人对农村综合改革政策业务不了解、不熟悉、不明白。面对全市农村面貌改造提升行动项目申报即将开始的新形势,市财政局及时抓住村级组织在村级公益事业建设中的核心作用这个牛鼻子,通过以案说法,以法释疑,手把手教会乡村干部如何运用法律武器解决工作中遇到的困难和问题,避免因不懂政策、不懂管理、不懂程序出现违规违纪问题。

  补齐短板提素质

  资金管理是强项,项目管理是短板。在以往的工作中,个别村在项目申报上盲目凭感觉;有的在项目验收上重形式。原因是部分人对项目管理知识缺乏系统了解,有的甚至是空白。这次培训安排了财政投资评审政策业务知识、项目预算确定与控制、工程量清单基础知识。让所有乡村干部最起码知道,“一事一议”项目建设有账可算,需精打细算,头脑里要有投资评审概念。如,在国家标准下修1千米的村内道路造价多少钱,包括水泥与沙子配比、水泥标号、混凝土垫层厚度等基本知识。

  市财政局副局长侯秉登表示,这样的培训班,既解决了基层干部能力不足问题,也推进了局机关服务基层的作风建设。下一步,张家口市财政局将结合“三严三实”专题教育,继续创新培训模式,提高培训效果,为全市新农村建设做出新贡献。

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