■释放空间谋变革

　　小编小语

　　新思的“芽”种进肥沃的“土”，青岛市如一位老道的园丁，在中央创新区的苗圃中，耕耘劳作，等待欣欣然的绿意满园。

　　没经验，他借力中关村；缺资金，他设立资金池。为着不误了“大众创业、万众创新”的时节，让自家高校里的新生力量愈发蓬蓬勃勃，让老牌雄厚的科研中心能“老树出新枝”，再无心插柳地收获些惊喜，更是极好了。

　　政府培好土、引好渠，眼见着新区成形，把持好老园丁“要和不原则”，要理性引导、要冷却狂热，就像除草、剪枝；不拍脑门决策、不过分倾斜，就像不揠苗助长、不过度施肥浇水，念着“让政府的归政府、让市场的归市场”这根准绳。

　　5月27日，崂山区与清控科创、青岛大学、中国海洋大学等机构签署协议，引进高端服务机构，合作青岛创客大街、海尔海创汇、青岛众创空间等孵化空间。

　　当天，青岛崂山区启动“构建创客新高地，打造青岛中央创新区”行动计划，开展科技保险试点、科技小微企业债券融资等，为创客融资提供特色创新产品，打造“科技增信”融资服务品牌。

　　观格局：“1+1+2”绘蓝图

　　“拉开青岛中央创新区大框架的，就是这个‘1+1+2’格局。”崂山区政府相关负责人介绍，该区不断优化提升空间布局，着力构筑“一道、一园、两街”的创新格局，即青岛滨海创新大道、青岛国际创新园、青岛金株创业大街和青岛创客大街，多点辐射发展，打造专业苗圃、孵化器、加速器、产业园区阶梯形载体链。

　　“有源头，聚在一起形成滨海创新大道。”据介绍，海尔研发、海信全球研发基地、歌尔研发基地、澳柯玛研发创新基地等起着支撑作用，“青岛众创空间、海创汇等龙头项目的引进，也带动着专业机构驻留，以此打造示范化的青岛国际创新园。”

　　“株洲路两侧，升级改造正在扎实推进。”青岛金株创业大街成形不远。青岛创客大街是崂山区联合青岛大学，以青大本部为核心，整合周边区域载体空间，浓墨重彩打造的一处开放式、全要素的创客大街。

　　据了解，通过“1+1+2”的创客空间的打造，崂山区将为各类创客提供300万平方米以上创新创业载体。

　　定基调：“十大计划”保障创客“暖巢”

　　“框架搭好，它是创客们的梦想之地。”立足高新技术产业优势、高校院所及科研人才优势，崂山区此番制定提出了“十大计划、百项措施”，包括创新创业氛围营造、体制机制改革创新、政策洼地打造、空间布局优化提升、科技与金融融合创新、创新创业人才汇聚、人才安居乐业、科技服务平台保障、龙头企业领航、农村社区居民创业十大计划，每条计划包含10项具体内容，确保条条计划落到实处。

　　“细致的条款是为了给创客一个服务无微不至的‘暖巢’。”据介绍，崂山区坚持以创客为中心，把“打造三类创客队伍”写进了青岛中央创新区的成长计划中。

　　其一，依托高校院所和科研人才优势，打造高端人才创客队伍，重点引进带技术、带项目、带资金的创客，力争到2017年，培育引进各类创客团队400支，具有国家级、省级人才称号的人才总数达到150人。

　　其二，以行业领军企业为带动，打造企业创客队伍，推动创客集聚创新、配套创新，扶持发展 “互联网+”、“海洋+”、大数据、节能环保、生物医药、新能源、新材料、高端制造、新一代信息技术等战略新兴产业。

　　其三，面向社区居民，培育草根创客队伍。充分利用互联网营销平台，扶持发展茶产业、大馒头、旅游服务业、花卉产业、休闲游、家政服务业、特色海产品等一批“互联网+”特色产业。通过创客高地建设，力争到2017年，新增创新创业主体1万户，扶持创客队伍10万人。

　　通过积极对接国内外知名服务机构，崂山区有了大手笔——成功引进了中关村创业大街运营商清控科创，依托青岛大学建设青岛创客大街。

　　“创客的创意和想法，可以到这里路演，以多种形式表达出来，而创客大街上整条产业链上各环节的要素，都可以补充他、帮助他，迅速形成互动整合……” 清控科创青岛公司执行总经理潘文虎接受科技日报记者采访时，描绘出一个创客须臾不可离的生态栖息地。“创客聚集地规划建筑面积37万平方米，将集孵化、路演、展示、培训、生活、娱乐和社交于一体。”

　　垒基石：5亿元资金池蓄力创客潮

　　要使创新创业蔚然成风、开花结果，必须破解制约创新创业的体制机制障碍，这是崂山区上下的共识。

　　崂山区出台了《关于深化科技体制改革实施科技创新 “六项工程”的意见》，聚焦载体建设、产业培育、成果转化、科技金融、人才聚集、知识产权等六个方面，搭建了较为完善的政策框架。“今后，崂山区每年设立5亿元的政府创新创业资金池。”崂山区政府相关负责人介绍，用于实施产业、载体、运营机构、创新创业主体、科技服务机构、公共服务平台、科技金融、知识产权、成果转化和创业企业市场等建设工作，力争到2017年，全区新增创新创业主体1万户，扶持创新创业人员10万人，打造成功“小巨人”企业100家以上。

　　为有效破解轻资产科技小微企业融资难题，崂山区积极搭建科技金融综合服务平台，如引进了青岛蓝海股权交易中心，探索开展科技保险、知识产权质押贷款等创新业务，推进互联网金融平台建设等，力争到2017年，扶持产业发展、创新创业的基金规模达到100亿元以上。