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欧亚加速推动“一带一路”建设

  • 发布时间:2015-05-29 15:31:12  来源:国际商报  作者:夏阳  责任编辑:罗伯特

  记者从“一带一路”海关高层论坛上了解到,中国海关与多个欧洲国家海关和欧亚国际组织达成了一系列共识,推动中欧加速互联互通,促进区域贸易便利,进而加快“一带一路”战略布局。“我们与中国海关的合作非常好,我们将更广泛地开展‘一带一路’倡议项下的合作,增强合作的灵活度。”欧盟关税总司国际司司长安东尼斯在“互联互通,区域发展新契机”的分论坛中表示。

  中欧陆海快线通关便利化合作提速

  去年12月,中欧陆海快线通关便利化合作机制正式建立。在此次论坛中,中国、匈牙利、马其顿、塞尔维亚四国海关署长再次会晤,决定全面深化合作,为中欧货物从希腊比雷埃夫斯港沿途经马其顿、塞尔维亚并通过匈塞铁路进入欧盟腹地打造一条便捷、快速、高效的“绿色通关走廊”。

  经中方倡议,四国海关将在六个方面推进具体合作:一是开展进出境通关、转运、过境运输以及运输工具监管等通关制度研究。二是研究制定四国海关对中欧陆海快线沿线货物运输监管的最低风险规则,开展联合风险分析和布控。三是开展数据信息交换,加强统计技术交流。四是促进海关监管设备使用管理、图像分析、信息共享等合作。五是建立四国口岸海关通关问题协调机制,及时反映企业的意见和建议。六是开展海关执法合作,打击走私、瞒骗和侵权等不法行为。

  中欧AEO计划年内实施

  2014年,中国海关与欧盟海关就AEO互认签署协议,预计将在今年年末正式实施。“中国海关正在与欧盟海关开展AEO企业认真信息交换建设工作,建设完成后,预计双方会有超过1万家企业在此项目中受惠。”海关国际司司长陈振冲表示。

  AEO互认安排实施后,AEO企业可以得到互认海关给予的包括降低货物查验率、简化货物单证审核、优先通关、设立海关联络员、解决互认企业通关中的问题,以及非常时期的优先处置等多项实际有效的互认通关便利措施。以中韩AEO为例,2014年4月1日~2015年3月31日,自中国出口韩国的普通海运、空运货物在韩平均查验率分别为5.6%、0.7%,通关时间分别为2.3小时、3.5小时,而享受AEO互认优惠的中国出口韩国海运、空运货物在韩平均查验率分别为0.1%、0.3%;通关时间平均分别为1.5小时、1小时。中国企业在韩通关时间大幅缩短,通关成本有效降低。与此同时,韩国AEO企业查验率为2.24%,较进口韩国普通货物查验率4.36%低近50%。

  迄今为止,中国海关已与新加坡、韩国、中国香港和欧盟4个经济体签署AEO互认,2014年中国内地对该4个经济体的出口总额占到中国内地对外出口总额的37.6%。

  与欧亚经济联盟对接战略安排

  欧亚经济联盟今年1月1日正式成立,成员国数量不断增加,国际影响力持续增强,已成为重要的新兴国际区域经济一体化组织。在此次论坛中,中国海关总署署长于广洲与欧亚经济委员会部长级委员戈申商定,将在六个方面展开战略合作,推动互联互通。

  一是研究建立海关合作对话协调机制,密切高层互访,加强在支持丝绸之路经济带与欧亚经济联盟建设框架下的立场协调和措施对接;二是加大在战略性大项目合作上的相互支持,支持中国与联盟成员国开展能源战略合作,促进产能合作对接,加强通关协调;三是增强国际贸易供应链安全保障能力,为“渝新欧”、“郑欧”在内的中欧货运班列过境欧亚经济联盟关境提供通关便利;四是研究建立合作的法律基础,尽早研究商签中国与欧亚经济联盟海关合作行政互助协定,为开展全面合作奠定基础;五是统筹制定战略合作框架安排,重点推动中国海关与联盟成员国海关互联互通,简化通关手续,大力促进区域贸易便利;六是研究开展信息交换项目,加快谈判进程,争取早日签署并启动实践合作,推动“监管互认、执法互助、信息互换”合作,有效提升贸易便利化水平。

  本版撰稿/摄影本报记者夏阳

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