加快农村地区产业结构升级
- 发布时间：2015-05-23 08:32:28 来源：农民日报 责任编辑：罗伯特
王林
从小型制造业和加工业到高新技术产业，从出租大院到总部经济，北京朝阳区来广营乡加快低级次产业清退，形成以朝来科技产业园区为核心的高科技产业集群，探索出朝阳区农村地区产业转型新路径。
多年来，来广营乡镇企业及租住企业多是规模不大、层次不高的小型制造业、加工业，地区资源、环境受到了极大影响。为此，来广营乡加大低级次产业的清退力度，对青龙河循环经济产业园、小清河洗车一条街以及北京会议中心东门的低级次企业进行了清理，使地区环境得到明显改善。
在清理低级次产业的同时，来广营乡加大产业结构调整，着力推进朝来科技产业园的建设力度。在园区建设之初，就制定了严格的园区产业准入制度，规定入驻的企业必须是高新技术企业，重点引入总部基地和研发中心，优先引入实力强、后劲足的上市公司等。据了解，目前入住高新技术龙头企业和总部基地的已达50余家，包括中国寰球工程公司、罗德与施瓦茨（中国）有限公司、北京弘高建筑装饰设计工程公司、华油能源以及一批以无线通信、石油研发、建筑设计等为主的“高精尖”企业。
“建成后的朝来科技产业园，将不仅成为来广营乡引领科技创新、提升地区综合竞争力、集聚创新人才、安置百姓就业的核心产业，也将为朝阳农村的科技创新和产业升级做出积极贡献。”朝阳区农委相关负责人说。
在园区发展过程中，来广营乡开始探索由经营土地向经营资产转变。在园区的开发、建设中大胆启用本乡的开发建设公司实现自主开发与建设，并打破了传统项目建设完成后再进行审计的模式，引入专业审计公司和监理公司进行全程监管，以确保工程质量。
除自主开发建设外，在园区的经营和管理上也实现了自主。来广营乡选派具有项目开发、建设、管理经验丰富的团队组建了朝来科技产业园管委会，并成立了由本乡农民为主体的物业管理公司对园区进行日常维护，所有物业管理人员均接受过正规培训并执证上岗。同时，自主管理还解决了本乡农民的就业问题。据介绍，园区全部建成后，将有300余名本乡农民在物业公司实现就业。
据悉，来广营乡作为北京市“一绿”试点乡，今年将启动剩余3200余名农民的转居工作，待完成产权制度改革后，来广营全乡农民将真正成为“带着资产上楼的新市民”。朝来科技产业园所带来的集体收益也将惠及本地村民。
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