5月20日，为期两天的第三届担保品管理研讨会在北京圆满结束。会上国内外专家聚焦存货融资、担保存货管理与互联网金融相结合，促进实体经济发展等热点话题。上海钢贸案等“跑路”事件余波未平，防范风险成为大会讨论的热点话题之一，他们认为需要完善担保物权登记公示系统，引入保险机制、界定担保存货管理的三方当事人法律责任，才能为担保品管理正名“洗白”。“我国担保品管理长期存在的突出问题有两个：一是存货担保物权登记公示制度不完善；二是缺乏担保品管理的标准与行业监管制度。”中国仓储协会会长沈绍基在会上介绍，在此前的研讨会上业界专家取得共识：规范发展存货融资与担保存货管理，应建立全国统一的基于互联网的担保物权登记公示系统；制定与实施《担保存货第三方管理规范》国家标准，国家应当建立担保存货管理行业的监管制度与公共平台。

　　此次大会由中国仓储协会、中国融资担保业协会、中国银行业协会、APEC工商理事会和世界银行集团国际金融公司主办。会上，全国担保存货管理公共信息平台正式上线，首批担保存货管理资质企业授牌，并在现场签署了《诚信公约》。

　　担保品融资机制有待完善

　　“担保品管理融资具有巨大的市场需求，对支持实体经济的发展，解决中小企业的融资难和融资贵具有重要意义。”商务部流通发展司副司长张蜀东在会上表示，我国担保品管理的运营监管机制存在漏洞，有许多地方需要完善改进。例如仓单的管理制度、担保品的登记公示制度、担保品责任保险等方面，具体的规定还不够完善，有待改进。商务部会同银监会、国家标准委等多部门积极推动和完善相关政策，规范担保品管理融资制度。“担保品管理的初衷是解决存货融资质押问题，此前出现的案件让人们觉得担保不可靠，没有起到防范风险的担保作用。这其中也有企业诚信的问题，在担保管理过程中，一些企业和当事人缺乏诚信，有些是故意为之。”张蜀东认为，应该正确认识担保品管理融资，目前我国担保品管理还不是很成熟，需要完善担保品融资的环境。由于出现了一些担保品事件，对仓单担保带来非常大的负面影响，现在余波未消，这要求今后更加规范担保品融资管理。

　　去年以来，中国仓储协会与中国银行业协会联合组织制定了国家标准《担保存货第三方管理规范》，经国家标准委批准发布，已于今年3月1日开始实施。为推动国家标准的贯彻实施，两家协会联合成立了“全国担保存货管理企业评价委员会”，制定了《担保存货管理企业评价办法》，中国仓储协会已经完成了首批担保存货管理企业资质评价工作。

　　加强监管降低担保品融资风险

　　世界银行及联合国贸易和发展委员会咨询顾问NicholasBudd在会上介绍了国际通行的标准仓储模式、合同代理模式和担保品损失赔偿模式。他强调，《担保品管理协议》中包含了一般的仓储人责任险之外的责任，包括担保品管理企业遵循必要程序，以创立对货物的有效的占有式担保物权；控制存货确保存货只被释放给银行批准的顾客，并且相应的应收账款已经让与银行作为替代担保品等。

　　中国银行业监督管理委员会审慎规制局副主任叶燕斐说：“控制应收款和现金回款可降低存货融资的风险，基于产业链或集群来组织存货融资也可降低风险。动产抵押品管理依赖金融基础设施的完善，依赖第三方的监管，包括严格的行业自律甚至政府部门的监管。”

　　“一些仓储管理企业面对诱惑，纷纷试水‘跨行跨界’，导致迷失自我，失去赖以生存的诚信基础。”南储仓储管理集团常务副总裁李文杰认为，担保存货管理企业应该专业化定位，回归于行业本质、重塑行业诚信、专业可靠企业将获得更多机会。应持续专注于专业的物流服务提供者，专一地做好自己最专长的事。