保护好中小投资者合法权益
- 发布时间：2015-05-22 06:16:20 来源：经济日报 责任编辑：罗伯特
公平与公正是资本市场健康稳定发展的内在要求。中国证监会日前开展“公平在身边”投资者保护专项活动就是要牢固树立公平、公开、公正的理念，切实保护中小投资者合法权益，这无疑会推动资本市场健康发展。
目前A股市场处于新兴加转轨阶段，投资者结构仍以中小投资者为主。人数多、资金少、换股频繁、实操能力不足，这是目前我国投资者现状的真实写照。中小投资者保护与日常监管还存在一定的脱节。因此，无论是从监管转型创新的角度考虑，还是从维护市场稳定的大局出发，都彰显出加强中小投资者服务和保护的必要性和紧迫性。
加强对中小投资者保护是一项长期的繁杂细致工作，亟需监管层面、法律层面等多方努力配合，为投资者营造更加公平的市场环境。
在监管层面，首先要切实改变中小股东参与决策管理不便利、意见不受重视等问题，采取行之有效的措施推动中小股东单独计票、网络投票、累积投票等制度的实践探索，并推进专门机构依法开展持股行权试点工作；其次要扭转部分上市公司重融资、轻回报的状况，督促上市公司落实现金分红的要求，不断优化投资回报机制；再次，要明确上市公司信息披露的内容和标准，以浅显易懂的语言，让投资者看得懂、想得通，切实保障中小投资者的信息知情权和监督权。
在法律层面，应提高法治对违法违规行为的事前预防以及事后惩罚效用。证监会主席肖钢近日公开表示，公平在身边，要让中小投资者公平参与决策和管理，公平获得投资收益，在合法权利受到侵害时公平获取救济和补偿。无救济则无权利。投资者合法权益受到侵害时，救济的渠道要畅通，救济的方法要多样，救济的程序要便捷。此外，在进一步推动诉讼、仲裁制度机制完善的同时，要全面强化纠纷调解、行政和解、先行赔付等多元化利益纠纷处理机制，确保受害投资者能够及时获得公平的法律支持和赔偿救济。
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