议论风生

　　从这些老板们层层打点，逐个送钱的娴熟程度，可以看出，一些企业老板在与基层行政机关跑审批、打交道的漫长过程中，已经积累出丰富的经验，用一句话来概括就是：“庙大神仙多，进庙就拜神，见神就烧香”。

　　据新华社报道，近日爆出的广西钦州市水利系统“坍塌式”腐败窝案引起社会关注。此案涉案人员40人，涉及水利工程项目数百个，其中仅涉及农村人饮工程的资金就达5.4亿元。

　　在此案中，有个很有趣的细节，涉案的钦州市钦北区水利局原副局长陈绍贵，实际权力并不大。直至案发时他都不明白为什么管材供应商居然送了116万元给他。其上司钦州市钦北区水利局原局长劳宏智，都连连感叹“没想到无权的副局长也能收那么多钱”。

　　不光是副局长，此案中企业老板凡是认为用得着的，都按职级送了钱，上至局长、监理，下至出纳、保管员，一些无权的小职员也深陷其中。明知对方无权，还给他们塞钱，这些企业老板真的是“人傻钱多”吗？

　　从去年的九江水利窝案，到如今的钦州水利窝案，从这些老板们层层打点，逐个送钱的娴熟程度，可以看出，一些企业老板在与基层行政机关跑审批、打交道的漫长过程中，已经积累出丰富的经验，用一句话来概括就是：“庙大神仙多，进庙就拜神，见神就烧香”。不管对方是哪路“神仙”，管不管事，都拜一拜总是没错的。手续齐全的，拜一拜，审批得更快；手续有问题，进了贡，更可以瞒天过海。副局长无实权又怎样，照样是庙里的“神仙”啊！

　　而从企业老板们如规定动作一般的“进庙就拜神”，也可看透此地此系统权力生态。不管是副局长还是普通科员，虽没有直接权力，但是对某些项目的具体环节到底有多少影响，谁都说不清楚。有道是“小鬼难缠”，就算是面对比副局长更“无权”的普通科员，在项目审批繁琐冗长的流程里，难保不会和他们打交道，难保不会被刁难。之前被报道的南方某省会城市房产部门，区区一个打字员，就受贿400万，说得就是这个理儿。副局长没有直接权力，而打字员，看上去似乎连“间接权力”都没有，但是，他们都有向权力借力的本事，自然会让求着办事的人们“心生敬畏”。

　　而此事更可笑的还是，包括原副局长陈绍贵在内的一些官员或者小职员，明知自己没权，也帮不上什么忙，甚至案发时他都不明白为什么供应商会送自己钱，但这钱他还是照拿不误，且拿得心安理得。可见此地此系统的权力生态，已经坏到了什么地步。

　　水利工程涉及招投标、工程验收、资金拨付等多个环节，权力寻租空间大，暗箱操作利润高。从“阎王”到“小鬼”一并搞定，自然一本万利。所以这些企业老板，还真不是“人傻钱多”，而对于某些官员，你真的不知道为什么别人会送钱给你吗？就不要装什么“天然呆”了。

　　□阿曼（媒体人）