柴达木盆地位于青藏高原东北部青海海西蒙古族藏族自治州境内，面积24万平方公里，年平均降水量50至170毫米、蒸发量约2000至3000毫米，土壤以荒漠土壤为主，是青海沙化面积最多、治理难度最大、保护任务最艰巨的地区。柴达木盆地沙漠化土地总面积1.4亿亩，占青海沙漠总面积的75.6%，目前土地沙化面积仍然以每年100至120万亩的速度扩大。

　　在全球气候变暖的大背景下，被称为“亚洲水塔”和“第三极”的青藏高原牵动着世界的神经，这里的一点点细微变化都可能影响全中国乃至全世界的生态环境。位于青藏高原腹地的柴达木盆地，更是这一区域气候调节重要的“变压器”。研究结果表明，中国沙尘暴的进京路线主要有北路、西北路和西路3条传输路径，其中西路的源地在新疆哈密和青海柴达木盆地，沙尘暴走河西走廊、银川、西安，过大同、太原，最后落于北京。青海海西蒙古族藏族自治州州委宣传部副部长麻严排分析认为，柴达木盆地南边、东边和北边分别是三江源、青海湖和祁连山自然保护区，如果柴达木荒漠化不能得到有效治理，势必直接威胁这些地区的生态安全。

　　造林治沙谋双赢

　　通过实施退耕还林、封山育林及建设城市周边防护林等一系列治沙措施，风沙天气明显减少。同时，枸杞产业的发展，促进了地方经济发展和农户增收，探索了适合海西州生态建设和林产业发展双赢的有效途径

　　记者来到海西州州府驻地德令哈市看到，道路两边使用节水滴灌技术营造的树木林立，有效地阻挡了风沙侵袭。经过几年的造林治沙，海西州荒漠化治理取得了一定成效。

　　“近年来通过退耕还林、封山育林及建设城市周边防护林等一系列治沙措施，风沙天气明显减少。”德令哈市林业局局长杜进新对此深有感触。他说，10多年前，德令哈的三到四月份天天刮风起尘，特别是市属尕海镇比较严重，灌溉沟渠每年都要清理四五次，作物春天播种以后被风沙掩埋了，只能再次复播。

　　近年来，海西蒙古族藏族自治州立足柴达木盆地实际，通过大力发展沙产业、推广林业科技、构筑绿色屏障，完成沙化土地治理面积44.7万公顷，取得了较好的生态、社会和经济效益。海西州以公司、农牧企业生产实体为主，在抓好生态建设的同时，大力发展枸杞经济林基地建设。截至目前，全州完成建设枸杞基地面积30.03万亩，年产枸杞干果约3万吨，产值约12亿元。枸杞产业的发展，不仅促进了地方经济发展和农户增收，而且探索了适合海西州生态建设和林产业发展双赢的有效途径。

　　都兰县是青海省沙漠面积较大、风沙危害较为严重的地区之一，共有沙化土地面积83.7万公顷。2009年，根据本地区实际，都兰县开始发展沙区特色产业，截至2014年都兰地区农牧民共栽植枸杞生态经济林达11866公顷，按挂果后每年每公顷产枸杞干果3000公斤、每公斤40元计，每公顷可产生效益9万元；每年可为当地农牧民增加收入10.67亿元，前景非常可观。

　　围绕重点林业建设工程，大力推广林业新技术，注重多项实用技术的组装配套，突出抓好林业示范点建设。尤其是都兰县实施的柴达木高海拔沙地综合治理试验示范基地项目、乡土灌木树种驯化繁育及示范造林技术项目的成功，为柴达木沙漠化地区的林业建设探索出了一条新途径。建立荒漠化造林、抗旱造林等科技推广示范点4处，形成了州、县、乡三级林业技术推广体系，并推行了林业技术人员承包责任制。

　　近年来，海西州还在通道绿化方面竭尽全力，先后在315国道、109国道、青藏铁路两侧绿化252公里、12166亩，铁路两旁设置网围栏230公里，建设护林房16座1226平方米，有效地阻滞了风蚀、风积、风沙流、沙尘暴等对沿线的侵袭，确保了运输安全。

　　综合治理困难重重

　　随着人工造林面积成倍增加，造林面积越大，管护成本越高，林业部门负担越重。而中央补助资金与造林实际成本悬殊过大，制约了生态建设工程的持续实施

　　多年来，尽管海西州采取多种措施，推进柴达木盆地荒漠化治理进程，在局部生态环境有了明显改观的同时，一些深层次的困难和问题也逐步凸显出来。

　　站在巴音河畔，杜进新指着对岸正在造林的柏树山植树带说，这片区域占地500亩，栽种了油松、山杏、红柳、新疆杨等8类树种。为解决水源问题，林业局在这里修建了提灌站，全部进行喷灌。由于土地沙化严重，加上缺水，而且苗木全部是从宁夏、甘肃等地购进的，直径5公分的新疆杨每棵成本是30.5元，500亩地绿化成本达到1000万元，平均每亩地要投资2万元。

　　“海西水资源缺乏，可以说没有水就没有绿洲农业，水是保障林木成活的关键因素。以德令哈市为例，全市累计造林达15000亩左右，为解决灌溉问题，打机井25眼，建提灌站4座，每年机井和提灌站电费高达200至300万元（不含护林员工资和管护费），而且随着人工造林面积成倍增加，造林面积越大，管护成本越高，林业部门负担越重。”

　　杜进新说：“除造林绿化外，林业部门还承担着管护、林政管理、病虫害防治及3个自然保护区和湿地公园管护及建设的工作任务，工作量大、人员缺乏、机构不健全已成为制约德令哈市林业发展的瓶颈。”

　　“目前采用机井取水配套滴灌设施进行灌溉，节水灌溉造林成本较高，已达到1.3万元/亩，而中央防沙治沙示范区造林项目和高标准造林每亩补助为300元至4000元不等，补助资金与造林实际成本悬殊过大，制约了生态建设工程的持续实施。”格尔木市林业局局长赵文才告诉《经济日报》记者，全市用于林地灌溉的机井有23眼，平均每眼井每年用电量15.8万千瓦时，电力公司按非居民用电标准收取电费，每千瓦时电费为0.63元，每眼井每年的电费为10万元，23眼井一年电费共计230万元。若按农业用电核算（0.294元/千瓦时），23眼井一年电费为90万元。大部分林地使用临时土渠灌溉，现有简易土渠约110公里，水资源损耗极大，不能保障现有林地的正常灌溉，严重影响林木的保存率。

　　海西州地处典型的干旱荒漠化地区，也是全省年降水量最小的地区。境内120余万公顷天然灌木林和4.67余万公顷天然乔木林位于生态系统脆弱的地区，在高寒和荒漠生态系统中处于极其重要的生态地位，是江河源头及上游地区涵养水源、防风固沙、保持水土、调节气候、优化环境、防灾减灾、保护野生动物以及保护生物多样性的生态系统主体，一旦遭到破坏极难恢复。由于海西州人稀、荒漠化程度高度特殊的地理地质原因，造成了治沙成本远高于国家补助。从全州看，高寒干旱多风沙，森林资源分散，管护力量少，资金投入不足，造林难度大，造林需1-2次才能达到质量要求，甚至需3次以上的补植补种才能成活，因缺少补植补播费用，造林成效难以巩固。部分农田防护林老化、残次化，防护效能逐渐减弱，绿洲生态系统受到直接威胁。

　　海西蒙古族藏族自治州州长诺卫星说，海西州计划全力实施以沙漠化治理为核心，以防风固沙为重点，以保护盆地生态环境为保障的盆地湿地保护、引江济柴、青藏铁路（国道）防沙治沙、农田防护林更新改造、生态畜牧业建设、特色生态产业建设等荒漠化综合治理项目，构建以绿洲防护林、天然林和草原、湖泊、湿地点状分布的圈带型生态格局。当然，实施这样的综合治理项目需要国家层面的大力支持。（记者马玉宏）