支付电子化管理在省级全面实施
- 发布时间：2015-04-02 09:21:41 来源：中国财经报 责任编辑：罗伯特
本报讯 记者近日从财政部国库司获悉，作为国务院重点督办工作，国库集中支付电子化管理（以下简称“支付电子化管理”）进入全面推广阶段。截至2015年3月，支付电子化管理在全国34个省级、17个地市、4个区和18个县成功上线运行，中央财政也全面做好了部门试点的准备工作。
财政部国库司有关负责人介绍说，支付电子化管理是一项复杂的系统工程，涉及系统改造、制度建设、业务调整等诸多方面。为确保工作目标的实现，财政部国库司多措并举，科学组织。一是加强指导和督促。全年举办座谈会和培训会20余次，对地方财政、人民银行国库部门和代理银行的相关人员进行了全面轮训。连续5个月召开代理银行月度例会，及时协调解决总、分行之间的配合问题。通过以上措施，促进各方转变观念、加深理解、明确任务、加强协作，支付电子化管理工作在全国得以快速推进。二是加强规范化管理。实行支付电子化管理方案审批机制，及时对方案中不规范的业务流程给予纠正，同时引导地方在重塑业务管理流程中进行自主创新。2014年对青海、云南、福建等21个省级（包括计划单列市）上报方案进行了批复；设计并制作了代理银行预算单位自助柜面业务系统的应用原型，确保银行系统符合支付电子化管理统一规划和设计规范，确保全国基层预算单位能用上界面统一、操作规程一致的网上支付系统。工商银行、招商银行、建设银行、交通银行、农业银行等5家代理银行自助柜面业务系统成功通过验收。
从实施效果看，支付电子化管理有效提升了财政服务效能、推动了业务管理创新、促进了国库改革深化，国库管理的自动化、标准化和规范化水平得到显著提升。其中，河北省实施支付电子化管理之后，重构业务审核流程，加强自动化管理水平，财政支付大厅的人数减少了一半，节约人员充实到资金监管、数据分析等重要岗位。湖北省实现预算单位网上支付后，单位能够“7×24”小时进行资金支付，大家喜称是“从跑银行到点鼠标的变革”。辽宁省将支付电子化管理与财政内控管理相结合，开展财政风险防控研究，通过信息系统固化一系列内控制度，大幅提升财政内部治理水平。
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