江苏省级国库集中支付业务电子化系统上线
- 发布时间：2014-11-14 19:29:45 来源：中国财经报 责任编辑：罗伯特
本报讯 日前，江苏省省级国库集中支付业务电子化系统成功上线运行。上线当日，通过国库集中支付电子化系统审批下达预算单位用款计划69笔、金额7190万元，办理财政直接支付2253笔，金额1.43亿元，办理国库资金实拨1笔，金额3亿元。
据了解，新上线的支付电子化系统呈现三个显著特点。
一是全面取消电子印章。江苏省大胆创新，在全国第一家实行全面取消电子印章的支付电子化模式。财政、人民银行、代理银行共同约定，使用合法、有效的电子签名来保证支付电子凭证的真实可靠，不使用电子印章。取消电子印章，在确保安全标准不降低的前提下，大大节约了行政成本，提高了支付效率。尤其在国库集中支付电子化向预算单位和市县延伸时，取消电子印章的优越性将更加明显。
二是上线覆盖范围广。本次上线业务类型范围涵盖了财政与人民银行、代理银行用款额度业务，财政与代理银行直接支付业务，代理银行与人民银行资金清算业务，财政与人民银行预算资金实拨业务，以及相关的支付退票和退款业务。纳入电子化的财政资金范围包括预算管理资金和专户管理资金。同时，省级两家代理银行省工行和省建行也实现一次性全部上线。
三是安全控制机制进一步强化。在依靠“电子凭证+电子签名”的身份识别、自动留痕等控制机理的基础上，省财政厅建立不相容岗位相分离的内部控制制度和AB岗制度。按照内控要求对财政端用户权限作了重新梳理和授权，相关业务人员登录系统时须通过个人CA证书认证，保证未经授权的用户“进不来、看不到、改不了”，经过授权的用户“丢不了、拿不错、赖不掉”。同时，上线后设立“双轨制”运行过渡期，过渡期内支付电子化系统和现有的纸质凭证、单据同时流转。
按照实施方案，下一步江苏省将启动省级预算单位授权支付业务电子化试点，在试点的基础上于2015年全面推行省级财政授权支付业务电子化，并适时推广市县财政国库集中支付业务电子化工作。
