海关努力实现“关通天下”
- 发布时间:2015-03-16 20:32:50 来源:国际商报 责任编辑:罗伯特
两会期间,海关总署署长于广洲应邀参加人民日报社“两会e客厅”。于广洲以“全面深化改革,促进贸易便利”为主题介绍了去年海关深化改革取得的成效,并对今年海关落实党中央、国务院决策部署所推出的重点举措进行解读。
据于广洲介绍,今年海关将重点抓好六项改革,在全国范围内推开通关一体化改革;落实“三互”推进大通关建设的改革等;创新自贸区海关监管制度;加快海关特殊监管区的整合优化;推进通关无纸化改革和全面推广集中汇总征税。
于广洲强调,为了落实京津冀协同发展战略和长江经济带等国家战略的实施。去年下半年,海关先后在京津冀、长江经济带和广东省实现了区域通关一体化。今年5月1日起,海关将在全国范围内推进区域通关一体化改革,让海关跨关区的通关更便捷,物流更顺畅,使这项改革的含金量能够充分展示出来,让进出口的企业有更多的得益,目前进展顺利。
推进“一带一路”建设
建设“一带一路”是中央的重大战略决策,海关为推动中欧班列通道建设也是“一带一路”的亮点之一。
于广洲在谈到“一带一路”战略时表示,“我们要加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设,努力在这方面实现关通天下。海关为经济发展服务,起到促进推动作用”。
于广洲举例说,现在我国有“渝新欧”“蓉欧”“郑欧”“苏满欧”等多条中欧班列,海关总署要加大与“一带一路”沿线国家海关的合作力度,目前已经签了不少合作协议,共同保障国际通道顺畅。探索建立与哈、俄等运输通道沿线国家海关的联系沟通机制,定期通报重点工作,协调解决中欧班列进出境中出现的相关问题。
据介绍,海关总署将重点推进建立中欧班列便捷通关协作机制,创新海关多式联运监管体系等工作。海关将积极开展与“一带一路”沿线国家海关在互联互通等领域的合作,当好“先行关”。
落实“三互”方案
2月3日,国务院印发《落实“三互”推进大通关建设改革方案》,推动内陆同沿海沿边通关协作,实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助(“三互”)。提出到2020年,跨部门、跨区域的内陆沿海沿边大通关协作机制有效建立,信息共享共用,同一部门内部统一监管标准,不同部门之间配合监管执法,互认监管结果,优化通关流程,形成既符合中国国情又具有国际竞争力的管理体制机制。
于广洲对此表示,落实“三互”方案,要求海关立足于“一带一路”等更加积极主动的开放战略,从强化跨部门合作、跨地区协作、国际合作等三个维度来形成全方位、立体化、网络化的互联互通。“推进大通关、畅通大通道,真正做到‘关通天下’”。
于广洲介绍说,在互联互通方面,海关总署将积极和相关部委一道,共同搭建国际国内两个层面上的机制化合作平台。
在推进大通关方面,海关将推动内陆、沿海、沿边一体化的通关管理,推进“一站式作业”,建立口岸安全联合联防机制等改革措施,形成贸易安全与便利的协同治理,推动区域同等开放、一体发展。
在畅通大通道方面,海关将着力完善口岸的布局,强化口岸跨境协调来打通国际物流关键环节;着力改革多式联运、驱动沿线国家通关管理措施的“兼容”来畅通我们国家物流主干线;建立“自由贸易园区—海关特殊监管区域—区外”的分级复制推广机制,来拓展大通道的辐射面,形成乘数效应。
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