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日照海关释放改革红利

  • 发布时间:2015-01-21 21:29:53  来源:国际商报  作者:马书林  责任编辑:罗伯特

  2015年是深化改革的“关键之年”,山东日照海关在改革大潮中锐意进取,自去年年底出台《海关全面深化改革总体方案》宏伟蓝图后,于今年年初印发了该方案的任务分解表,进一步细化了时间节点和路线图。近年来,无论是通关手续“瘦身”还是企业发展“拓容”,海关改革身影无处不在,日照海关积极做好改革文章,释放改革红利,推动日照地方经济快速奔跑。

  做好法治文章下好改革先手棋

  开放法治文化基地只是日照海关推进法治惠企的一个缩影,该关已经把利用“宪法日”等重要节点现场发放《宪法》、《海关法》等宣传手册,积极送法上门,到企业宣传通关改革举措,引导企业守法经营当成了“份内事”。

  在加强法制宣传的同时,该关对于规范自身行为同样注重,建立《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》等新制度,以制度建设约束和推动依法决策,确保每一项重大决策经得起法律的检验;注重法治精神的培育,以提高关警员依法行政意识为重点,提升关警员学法用法的自觉性,让“遇到疑难问题找法、解决疑难问题靠法”的观念入脑入心。“推行改革必须遵循法治原则,让改革的各项举措和要求在法治轨道上运行,切实发挥法治对改革的引领、推动、规范和保障作用。”日照海关关长杨路平说道。

  做好创新文章构建企业通关“新常态”

  在山东日照,中国外运山东有限公司日照分公司的办公室,报关员孟伟在电脑前轻点鼠标,一票进口的汽车配件很快完成了报关;在江苏连云港,这批汽车配件运抵海关监管场所,当地海关放行后,即可完成全部通关手续。在同一时间,日照与连云港这两个相隔100公里的地区,因为启用区域通关改革而变得没有距离。

  除了区域通关,海关还加大无纸化通关改革推广力度,改变传统纸质单证人工流转方式,将纸质单证转变为电子单证,实现通关作业全程的无纸化,使企业成为通关改革的真正受益者。2014年通关无纸化改革在该关辖区3个现场全部实现,无纸化率达95.67%。

  做好惠企文章助推汽车零部件产业成规模

  在日照市开发区现代路以西、泉州路以北的一片厂房中,钩机、铲车、泥头车正在紧张作业,这是去年刚成立的山东三起汽车配件有限公司繁忙的建设现场。

  近年来日照市计划打造成为全国最大的汽车核心零部件生产基地,日照海关以此为契机,加强服务型海关建设,搭建关企沟通平台,为该产业发展提供有力的支持。针对汽车产业项目特点开展个性服务,建立从立项、论证、招商引资、落户建设到设备进出口的跟踪机制,及时解决重点项目设备备案、货物进出口等难题。目前,日照市汽车核心零部件生产基地已经初具规模。

  做好整合文章执法统一性建设增动力

  针对日照、岚山两个口岸业务现场相距较远,功能设置重复等问题,日照海关积极推进业务整合改革,促进执法统一性建设,将原分散于两地的接单现场统一整合到鲁南(日照)国际航运与贸易中心二楼报关大厅受理,打造“集约化管理,一站式服务”的接单现场。

  与此同时,海关与口岸查验单位协同合作也取得重要成果。2014年11月,青岛海关、山东出入境检验检疫局联合决定将关检合作“三个一”全面推行到青岛关区范围内所有海关和检验检疫部门,正式启动“一次申报”系统,进一步明确“一次查验”、“一次放行”操作流程。“一次申报”模式的推行,使企业申报项目录入项从143项缩减到84项,企业无需来回两单位奔跑,即可办结申报手续。

  海关改革的顺利推进,不仅使日照辖区企业享受到改革带来实实在在的便利和实惠,也增强了日照市经济发展的动力和活力。2014年日照市外贸进出口总值达到2134.8亿元人民币,再创历史新高,其中出口额为294.1亿元,增长两成以上。

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