外资管理改革值得期待
- 发布时间:2015-03-10 20:51:32 来源:国际商报 责任编辑:罗伯特
全面深化改革是“四个全面”战略重要内容之一,涉及社会发展的方方面面。接受国际商报记者采访的商务领域专家表示,作为全球最大的引资国,2015年中国在外资管理等方面积极深化改革十分值得期待,对进一步促进外商投资将起到重要作用。“1月份,商务部公布了《中华人民共和国外国投资法(草案征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。我认为外资方面的深化改革将主要围绕这一意见稿所涉及的内容开展。”北京新世纪跨国公司研究所研究咨询部副主任丁继华对国际商报记者表示,“有些外资企业,特别是一些大型的跨国企业更希望我国对外资的监管更为透明,政策保持稳定。现在,部分外资企业对我国政府的一些政策公平性问题存疑,甚至认为某些政策是专门针对外资企业的,会对其对华投资构成威胁。虽然我国政府相关部门也及时予以说明,但有些企业的疑虑仍未打消。因此,更好地促进外资管理办法的透明化,强化政府在投资促进方面的职能,加强对外国投资者及其投资的权益保护将是改革的一个重点。”
针对外资管理体制改革,对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授桑百川则认为,其特点可以概括为“承接前几年推出的一些改革措施,并进一步和国际直接投资规则变迁趋势相吻合”。“比如,进一步完善、实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式,取消外资三法确立的逐案审批制管理模式,对于外商投资企业合同、章程不再保留行政审批,重新构建了‘有限许可加全面报告’的外资准入管理制度等。”桑百川对国际商报记者表示。
商务部国际贸易经济合作研究院外国投资研究所所长何曼青对此也表示认同。“扩大对外开放,更有效地规范外资管理,使得外资投资法进一步完善是外资方面全面深化改革的热点之一。比如,下一步,我们将严格按照构建开放型经济新体制、实施高水平对外开放的要求,进一步放宽外资准入;进一步完善外资准入管理制度、国家安全审查制度、外资促进和保护制度,并纳入对外国投资者、外国投资企业的投资和经营行为监督检查的内容,特别是强化事中事后监管。”
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