3月8日，立法法修正案草案提请全国人民代表大会审议。该修正案草案是十二届全国人大两年来，第一次在代表大会层面审议的一部法律草案。根据宪法和立法法，制定或者修改基本法律要提交全国人民代表大会审议。立法法是规范所有立法行为的法，也称之为“管法的法”，因此，对这部法的修改，在全国人大常委会于2014年8月和12月两次审议后，此次要提交代表大会审议。

　　立法法的修正，将给国内的经济、社会、生活等方方面面带来广泛的影响，具体到民营企业，我们认为，修正后新的立法法会给民企带来两大利好：第一，企业的法治环境更加完善，有利于企业的健康、持续发展；第二，给有志于回馈家乡、造福邻里的民营企业家提供了更加广阔的政治、经济舞台。

　　本次两会期间，全国人大代表、广博控股集团有限公司董事长王利平在接受中华工商时报记者采访时表示，民营企业正逐渐由过去的“靠政策”、“靠关系”转变为现在的“靠法律”、“靠市场”。依法治国所带来的“法治红利”和“改革红利”，将从深层次上改变中国企业的生存环境和生存状态，而这正是企业最大的发展机遇和“发展红利”。

　　王利平说出了广大民营企业家的心声。随着非公有制经济的持续发展，中国的民营企业渴望更加完善的法治环境。因为，只有依法治国，才能使国家长治久安，使企业有一个稳定的外部环境。依法治国的大环境，也有利于企业自身培育法律意识、制度意识，加大依法治企力度，形成良好的营商习惯和自我约束机制，使企业经营更加规范。

　　近几日媒体热议的政府如何收税须人大立法决定，只是修正后的立法法带来的众多利好的一种，其他有利于企业健康发展的利好将会在法律的实施过程中陆续显现。

　　本次立法法修正的另一个特点，是地方立法权范围的扩大。目前，在全国284个设区的市中，享有地方性法规制定权的有49个，包括27个省会城市、18个经国务院批准的较大的城市以及4个经济特区所在地的城市，尚没有地方立法权的有235个。如果修正案通过了，235个设区的城市（地级市）有望获得立法权。

　　我们认为，对于民营企业和民营企业家而言，这是另一个重大利好。

　　立法权范围扩大给民企带来的利好有两方面：第一，许多民营企业家，本身就是全国或省级人大代表、政协委员，有丰富的参政、议政经验，有法案制定、审议的经验，有深入基层为立法进行调研的经验。在立法权范围扩大后，如果他们所在的地方新增了立法权，他们可以将自己的经验、智慧奉献给地方，既可以在法案制定方面出谋划策，又可以培育地方的法治人才，同时可以使得中央一级的立法与地方立法得到有效的沟通。

　　第二，修正案草案规定的地方立法权，限定为“城市建设、市容卫生、环境保护、历史文化保护”等方面（最终以代表大会通过的法案为准）。现实生活中，很多民营企业在自身发展起来，成为全国性、或者跨国大公司之后，有意回馈家乡，改变家乡贫穷落后的面貌，因此，城市建设、环境保护等是这些企业关注的焦点。但是，这样的投资，有时候碍于乡情，或其他复杂因素，往往会产生各种纠葛或矛盾，好心办不成好事。地方立法权范围的扩大，尤其是在这几方面立法的实施，使得这些企业在参与地方建设、回馈父老乡亲方面，可以做到依法投资、义利兼顾，做到情、理、法的和谐统一。

　　我们期待着立法法修正案顺利通过。

　　（相关报道见02版）