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充分发挥人民政协协商民主重要作用

  • 发布时间:2015-03-10 01:29:23  来源:中华工商时报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  3月9日上午,全国政协十二届三次会议第二场记者会在梅地亚两会新闻中心召开。本场记者会围绕“政协委员谈发挥人民政协在社会主义协商民主中的重要作用”为主题,5位政协委员回答记者提问。出席记者会的政协委员分别是:全国政协文史和学习委员会副主任陈惠丰、民建中央副主席周汉民、北京市政协副主席唐晓青、中华全国律师协会会长王俊峰和上海东方篮球俱乐部有限公司董事长姚明

  “协商民主是国家各党派、各团体、各族各界人士共同实现的伟大创造,政协的协商民主制度有着非常大的生命力,很具中国特色。”记者会上,五位委员结合自身经历,分享了对于人民政协作为协商民主重要渠道的认识,并就政协协商民主建设提出自己看法与建议。

  陈惠丰委员:

  要注重民主监督实效

  在今年全国政协常委会报告中有关2015年工作部署中提到,切实强化民主监督职能。然而,一直以来,民主监督一直是人民政协三大职能中一项相对薄弱的环节,当记者问到造成这种薄弱的原因在哪里时,陈惠丰回答说,民主监督的问题确实是广大政协委员非常关注的问题,民主监督相对来说在三项职能中比较薄弱。政协主要围绕经济建设这个中心建言献策,对于一些批评性的意见建议有所忽视。这个问题的出现是因为政协的监督不像权力机关是具有法律强制性的监督,造成这种民主监督的聚焦点不够、力度不够。

  所以,为了加强政协的民主监督,陈惠丰建议,要有计划、有目的、有载体,特别要注重民主监督的实效,全国政协将依托专门委员会的平台,组织一些专项的具有监督性批评性的重大问题进行监督,如京津冀大气污染等热点难点问题。周汉民委员:

  民主党派的协商作用“独特独到独有”

  作为来自民主党派的政协委员,当谈到民主党派在政协协商民主建设发挥怎样的作用时指出,民主党派的立身之本和根本任务其实可以用八个字来涵盖:参政议政、民主监督。

  周汉民表示,中华人民共和国成立以来,在国家的大政方针制定之前、实施之中和实施之后,有关国家政治、经济、文化、社会、生态诸领域的热点、重点、焦点、难点问题,民主党派通过广泛的调研建言献策。

  周汉民以各民主党派在上海自贸区成立和《上海自贸区条例》的出台中发挥的作用为例,说明协商民主是我们国家各民主党派、各团体、各族各界人士共同实现的伟大创造,而党派的作用是独特的、独到的、独有的。“借用一句时髦的话来说,‘协商民主,我们在路上’。”唐晓青委员:

  政协委员要行使好手中的话语权

  唐晓青畅谈了协商民主对北京市疏散非首都功能、城市管理负面清单模式等城市管理问题的积极作用,并表示协商民主提升了北京城市管理的效率。

  针对近年来北京市面临的雾霾困扰、交通拥堵以及人口密度过大等一系列“城市病”,北京市政府邀请政协委员开展“要调整和纾解非首都核心功能的产业结构”的专题议政会,共商对策。

  唐晓青在记者会上谈到专题议政会的作用时表示:“政协在这之前曾开展过一个大调研、综合性调研,题目是‘全面深化改革,破解首都城市病难题’,在这个调研里正好涉及到有关首都的产业结构调整问题。正在这个时候市政府提出来要在政协进行一个协商,有关部门提出来要一个‘非首都核心功能的负面清单’。当时政府拿出清单以后,北京市政协组织了大概有五六十位委员参加,同时以一种高层的议政会的形式来进行。这个会是由北京市政协主席吉林来主持,同时,北京市常务副市长李士祥带着北京市相关部门都参加了,在这个议政会里的效率就明显地提高了。”

  唐晓青呼吁各级政协委员不要辜负政府及社会的信任,要行使好手中的话语权。她认为,在全国政协层面,政协委员应针对国家的发展行使话语权,在地方政协层面,也应该针对地方的发展行使话语权。利用话语权把委员的意见、建议提到点子上,提到关键处。

  王俊峰委员:

  “双周会”对政协协商民主建设带来推动

  发布会上,王俊峰表示,作为一名政协委员,我认为协商民主体现了社会主义民主政治制度,也是政协委员参政议政的主要形式。

  当有记者问到“如何看待双周协商座谈会这一举措”的问题时,王俊峰表示,自己来自法律界,去年的双周协商座谈很多是针对依法治国、法治政府建设的,他不止一次参加了座谈会,感受非常多,“我们的发言不受限制,进行真诚的、民主的、务实的协商,平等协商是不强加于任何人,真诚协商是不敷衍了事,务实协商是不流于形式。”

  王俊峰认为,双周协商会每次协商都很包容、很自然,而且这种协商方式可以说是顶层的或者是最高级别的协商座谈会,对整个政协协商民主建设带来很大的推动,也带来很多活力,每次的协商活动都有相关部委参加,有关建议得到相关部委的高度重视。“比如说,去年,我参加了一次双周协商座谈会,关于建筑工人工伤维权的题目,同时邀请了住建部、人社部、全国总工会等部门一起参加,通过座谈提了很多具体的建议报送中央,很快在国家的有关政策中得到体现。”

  姚明委员:

  为双周协商座谈会机制“点赞”

  姚明在记者会上表示,“政协委员其中的一份职责,除了民主协商、参政议政以外,还有一份职责是民主监督。“既然,提到民主监督,我们也是被人监督的,任何东西都是双向的,我们要起到我们的作用和行使我们权利的话,我们也应该同样让其他人也用这样的权利来监督我们。”

  谈到政协“双周协商座谈会”时,姚明认为,这个平台对政协来说是一个非常好的机制,平时也会有提案提出,有“双周会”这个机制后,大家可以更有效、更定期在一些专业领域建言献策。

  姚明表示,“双周会”一般围绕具体的专业主题,像某次“双周会”就是关于体育领域,在具体领域提出更加专业意见,并非把目标散得太广太开,避免了大家看到两会期间大家都追着我们问,今天有没有提案。两会期间的提案扎堆以后,很容易产生提案积压,把一些社会的热点埋没掉。希望有机会能继续参加“双周会”。

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