“2014年12月召开的中央经济工作会议强调，要主动适应经济发展新常态，突出创新驱动。我认为，实施创新驱动发展战略要抓住关系全局和长远发展的通用基础技术，增强国家自主创新能力。”在9日下午召开的全国政协十二届三次会议第二次全体会议上，全国政协委员，全国工商联副主席、百度CEO李彦宏作题为《设立“中国大脑”计划推动人工智能跨越发展》的发言时指出，当前，人工智能是具有显著产业溢出效应的基础性技术，能够推动多个领域的变革和跨越式发展。“建议由国家相关部门投入专项资金，主导设立‘中国大脑’计划。”

　　李彦宏表示，人工智能技术将极大地提升和扩展人类的能力边界，对促进技术创新、提升国家竞争优势，乃至推动人类社会发展产生深远影响。西方发达国家已充分认识到人工智能的战略意义，纷纷从国家层面加大投入。比如，美国国防部高级研究计划局自2010年起，长期以资金支持、技术竞赛等方式，扶持人工智能在军事、情报分析、医疗等领域的应用。欧盟于2013年1月，把“人脑项目”确定为未来新兴技术的旗舰项目，汇聚了来自24个国家的112家企业、研究所、高校等机构，总投资预计将达11.9亿欧元。

　　“我国人工智能领域的研究积累和发达国家相比差距不大，如果能在国家战略层面制定针对人工智能的全面推进计划，将是我们国家实现弯道超车，提升综合国力和影响力的绝佳机会。”李彦宏指出，面对日趋激烈的国际竞争，我国应该把握好这一战略机遇，大力推动人工智能发展，抢占技术创新制高点，助力我国产业转型升级，争取形成全球竞争优势。

　　“首先，必须瞄准前沿技术，布局重点领域。”李彦宏举例指出，包括智能人机交互领域的语义理解、语音识别、图像识别等技术，自动驾驶领域的复杂环境感知、智能决策控制等技术。“还有广泛应用于经济发展、国家安全、市场预测、公共健康等领域的大数据分析预测技术，以及智能医疗诊断、智能无人飞机、军事和民用机器人等相关技术。”

　　其次，李彦宏建议创新科研机制，提升研发效率。将国家传统“相马模式”的科研机制，转变为“赛马模式”的市场机制，吸引相关各方的广泛参与。“同时，尽快搭建全球最大规模的人工智能基础资源和公共服务平台，支撑各计划参与方的数据调用、模型调试和应用开发，高效对接全社会的智力、数据、技术和计算资源，依托统一平台实现资源共享，促进研发创新。”

　　“在技术成果的转化与共享方面，充分引入市场机制，发挥人工智能的技术溢出效应，促进研究成果向相关产业高效转化，带动传统工业、服务业、军事等领域的融合创新，激发产业活力。”李彦宏建议，加强协同创新、促进产业发展，以此助力我国经济转型升级，为国家创新驱动发展战略提供有力支撑。