外媒：金融武器效力存在局限 美国使用需谨慎
- 发布时间：2015-03-04 11:30:00 来源：中国新闻网 责任编辑：罗伯特
中新网3月4日电 外媒4日发表文章称，对美国现任总统奥巴马来说，在必须调和美国公众的厌战情绪与日益不稳定的世界的要求之际，首选装备是一种武器化的金融。华盛顿方面有很好的理由在使用政治和军事实力的同时，也运用金融“肌肉”。但金融武器的效力是存在明确局限的，而且使用这种武器的成本只会增加。
文章指出，在支持者口中，经济制裁是值得信赖的利剑。通过把敌对政府及其高级官员挡在西方金融市场门外，美国及其盟国能够在付诸外交努力的同时带有一丝胁迫。
美国财政部长杰克·卢形容这是“美国的一个新战场，它让我们打击那些企图损害我方的人，却不用让我们的部队冒生命危险”。然而，与倡导者似乎抱有的信念相比，制裁解决不了那么多问题，而且过度使用这个手段是有风险的。
文章称，尽管经济处罚可以有效惩罚打击对象，但几乎没有什么证据表明，它们对于改变行为有很大作用。伊朗的银行被踢出全球金融基础设施的关键领域之后，该国的精神领袖派出谈判代表坐上了核谈判桌，但伊朗迄今仍未接受任何协议。对制裁不买账的俄罗斯总统普京继续深得民心。制裁对象往往是那些相对而言不怎么关心进不进美国市场的国家，因为它们更加注重其它问题，而不那么在乎任何短期经济痛苦。
此外，对于总部设在美国盟国的西方企业，制裁带来了极其痛苦的后果。去年美国政府对法国巴黎银行罚款近90亿美元，因为该行未能遵守美国对苏丹、伊朗和古巴的制裁——这一处罚在法国引起公愤。美国有关部门正在调查德国商业银行是否违反了美国对苏丹、伊朗和古巴，以及朝鲜和缅甸的制裁。如果实施制裁，就必须执行。但这在欧洲引发愤怒，并可能更容易离间美国和欧盟的关系。
文章指出，美方让别人无法完全进入金融体系的能力之所以有价值，主要原因是目前不存在替代金融体系。如果把太多人挡在门外，就会给竞争对手带来动力，鼓励他们创建一个替代金融体系。
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