江苏宜兴市新街街道谢桥村（社区）党委书记杨利民

　　江苏谢桥社区总占地面积2平方公里，住宅面积35万平方米，目前已入住的居民总计2876户，总人口达7417人。自成立以来，谢桥社区以科学发展观为统领，以“特色社区、平安社区、文明社区、和谐社区”建设为方向，先后获得“全国综合减灾示范社区”、“江苏省绿色社区”、“江苏省民主法治示范社区”等市级以上荣誉40多项。

　　为打造“民主法治示范社区”，谢桥村（社区）突出抓“四民主、两公开”，四民主即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；两公开即社区居务公开、财务公开，全面深化依法治理社区工作。

　　推行民主选举。社区在党总支部、社区民委员会和社区居民代表选举中，严格按照《中国共产党社区基层组织条例》和《社区居民委员会组织法》，坚持“两推一选”、“公推直选”的办法和公平、公开、公正的原则，使党员和社区民充分行使自己的民主选举权利。

　　规范民主决策。社区推行以社区民会议和社区居民代表会议为核心的民主决策机制，建立完善“社区居民代表议事规则”、“社区重大事项听证会制度”、“社区重大事项决策流程制度”等社区居民议事制度。规定凡是社区里的大事，都须征求社区居民意见，提交社区居民代表会议或社区居民会议决定，防止重大决策失误，实现社区居民自己当家作主。如社区的文化中心的建设、谢桥新村的改造、社区居委办公楼的建设工程等，都是反复经过社区居民代表会议商量、讨论才进行实施的。

　　完善民主管理。制定和完善社区居民自治章程、社区居规民约以及关于工程设施招投标、社区居务财务公开、土地征用、建房审批等制度，使社区居务活动有法可依，有章可循，使社区居民参与社区居务日常管理。社区规定社区10万元以上的工程项目必须全部公开招标，这样不仅减少了重大工程的支出，而且提高了社区居民参与社区事务管理的积极性。

　　强化民主监督机制。社区成立了由老干部、老党员和社区居民代表组成的民主理财小组和社区居务监督小组，对社区居务、财务管理实施全过程的监督。社区居务监督小组每月一次对社区财务收支情况予以审核、监督，并对重大支出项目预先审议，事先监督，有效防止了重大开支项目的决策失误。

　　抓治保、调解等综治队伍建设，积极调处各类矛盾纠纷，维护社区社会稳定。社区两委把维护社区社会稳定作为一项首要任务来抓，充分发挥治保、调解等综治组织维护社区社会稳定第一道防线的作用。社区两委对治保、调解等综治组织人员进行调整、充实。建立健全了6个组织，即社区“综治”工作领导小组、治保委员会、调解委员会、帮教协会、社区巡逻队、防火护林队等。在这些组织中都由社区“两委”主要领导担任各组织的负责人。如总支部书记担任“综治”（依法治社区）领导小组组长，社区主任担任帮教协会会长。

　　当前，中央关于“三农”工作的政策是好的，但是落实到基层不彻底，希望媒体加强政策落实的后续跟踪报道。同时关注农村生存发展问题，加大民生报道。此外，关于农村干部的培养迫在眉睫。农村干部接班人现处于青黄不接状态，很难招收到有奉献、有责任感的接班人，希望媒体给予特别关注。