讲了半天创新方法，创新的重要性、核心问题，创新还需要我们新的政策和新的机制，这是最重要的。但是人类历史上对于创新的成功和创新活动最大的支持就是经济制度的根本变化。

　　中央提出来要实行创新驱动发展战略，而这个创新驱动发展战略的顶层设计要由科技部来牵头，各个部门和各个地方共同来制订一个顶层设计。

　　目前整个社会有几个时髦的词：

　　新常态。大家可能听到各种各样的消息很多，就经济学界可能有三种不同的观点，两种比较乐观，一种非常悲观。大家开出的药方也不一样，但是有一个共识，就是中国未来的发展，你无论是更低的速度还是结构调整也好，唯一的道路就是创新驱动发展战略。

　　新常态包含着非常丰富的内容，现在我们在进一步讨论的也是关于创新驱动发展战略如何变成“十三五”具体的目标，因为创新驱动发展战略并不是一个时髦的口号，我们需要提出一些新的要求，和我们现在所讲的GDP的总量，人均GDP这样一些经济指标完全不一样的对经济社会发展更综合的一个新的要求。同时，我们要研究一种新的动力机制，如何使得创新真正成为社会发展的基本动力。也许大家都在谈创新，但是我们最后发现，可能是利润来源、也可能是成本的降低、也可能是空间的扩大，完全还是要素的投入，还是一种传统发展的思路。

　　创新驱动。如何使创新驱动变成一种真正的新动力，它需要在整个经济结构和经济层次上发生非常大的变化。同时我们要奠定一些新的基础，这些基础既包括了科研的、大学和科研院所能力的提高，特别是企业创新能力的提高，同时我们也要特别重视面对这样大众创新的时代，如何为这样万众的创新和万众的创业能够提供更多的公共服务，这是我们在整个宏观政策上需要下很大的力量，才能突破一些体制机制的障碍。

　　一种技术如果有更多的选择，它才有创新成功可能性，如果一种技术是一条路线，一个路径，往往它的创新机会是非常贫乏的。为什么美国和中国这样的国家，它会出现一些很新的东西，或者在中国能迅速实现产业化，在很大程度上跟产业规模，产业结构的丰富性、创新活动的规模和创新结构的丰富性有很大的关系。我觉得中国的科技实力，其实最重要的标准就是中国整个科技的跟进能力在大幅度提升，这种跟进能力就是你能做出什么，我能迅速做出什么。这种跟进能力是要有技术储备和技术准备的，而不单纯是所谓的模仿。这是我们总结大量的统计数字，能够发现的一些很重要的问题。

　　讲了半天创新方法，创新的重要性、核心问题，创新还需要我们新的政策和新的机制，这是最重要的。但是人类历史上对于创新的成功和创新活动最大的支持就是经济制度的根本变化。没有公司法不可能出现有限责任，也不可能分散投资者的风险，使得大家能够通过有限的投资来支持创新。没有破产法，也不可能有效地清产财务，使得有限责任在可承受的范围之内使大家分担破产的风险。没有专利法也无法保护好知识产权，特别是我们现在正在修订科技成果的转化法，将在这么大的政策上有非常重要的突破。比如说政府资助形成的科技成果再不应当作为一种一般的国有资产来看待，而作为一个特殊的国有资产来做出评价，同时由成果持有者所在单位完全有自主权来处置科技成果的价值。

　　创新会有很重要的一些突破。当然还有非常重要的，大家可能不太关注的，就是微观组织的改革，无论是大学还是科研院所，还是我们知道的孵化器。过去兴办了大量的企业孵化器、生产力促进中心、软件园等等，一定要注意政府在干预市场的过程中，它在解决市场不对称的同时，它一定要注意，当市场逐渐成熟起来的时候，政府一定要适时的退出。

　　我们需要更丰富的市场要素，为创新活动提供支持，特别是金融。我们一直在积极地支持互联网金融问题，我认为它并不仅仅是对传统的金融体系的一种颠覆或挑战，这是另外一个角度。我认为最重要的，我们非常关注它在互联网上所形成的众筹模式，这种众筹模式和我们过去在金融界解决受贷方和贷方之间的信息不对称提供了一种解决或降低信息不对称的最好的方法和机制。我们一直在推进这样的工作。