创新驱动需要学习型社会
- 发布时间：2015-02-12 06:31:41 来源：南方日报 责任编辑：罗伯特
龙金光
在本次广东省“两会”上，“实施创新驱动战略，推动经济结构调整和产业转型升级”成为热议话题。在笔者看来，实施好创新驱动战略，首先要构建开放、自由的知识学习型社会。当知识的学习成为一个社会的标志与信仰时，基于知识而勃发出的创新力就是可持续的。
一个善于学习的社会，才会拥有巨大创新能力和发展潜力。实施创新驱动发展，前提是打造学习型社会，当务之急是构建开放、自由的学习环境。目前，我省的高校、研究机构等知识资源对社会的开放度不高。书籍、科研设备、科研数据都在一个相对独立、封闭的体系中运行，没有对社会开放。这一方面无法满足企业科研、市民学习的需求，另一方面造成很多知识资源的闲置和浪费。没有全民共享的公共学习平台，当市民有了知识需求的时候，不知道去哪里获得知识，或者无法享受到社会的公共知识资源。当然，知识的学习、共享、创新也不是一蹴而就的，需要建设一个长期的知识学习和管理环境。
实施创新驱动也需要为知识的创新提供多功能的发展区域。2014年，广东人均GDP突破一万美元。按照世界银行制定的标准，广东已迈进中高收入阶段，中等收入群体所占比重相对更高。他们多数受过较好的教育，相当部分受过高等教育，是社会各行业发展的生力军。从2003年至2014年的12年间，全国普通高校毕业生累计接近1亿人，每年有约21%流入到广东工作和生活，为广东带来大量新增人力资本的同时，也增进了广东经济的活力。实施创新驱动需为知识的创新提供多功能的发展区域。以广州为例，相继涌现文化创意产业园、广州电商产业园、广州互联网产业园等。围绕建设中国特色世界城市目标，加快推进经济发展方式转变，为广州吸引各方面的知识资本提供了外部环境。然而，我省的一些城市还处于欠发达城市状态或者虽然有向知识城市转化的想法，但没有密切结合现有城市的社会、文化传统和人力资本、区位的特点来发展符合本地区的基于知识创新的城市发展战略。其主要问题表现为：战略定位模糊、知识需求的满足度低、知识的外溢不足、知识企业的聚集缓慢、科技成果转化效率有待进一步提高。
此外，广东省的科研人员相对集中于广州、深圳，粤东西北等地的中小城市人力资本匮乏，这是困扰中小城市创新驱动竞争力提高的重要原因。现阶段，灵活的城市智力引进机制的构建是实现中小城市知识竞争力提高的重要途径。通过各种灵活多变的用人方式，可实现大城市与小城市的人才共享机制，实现中小城市知识创新驱动的发展。
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