□本报记者 赵瑜

　　民航温州监管局自2014年7月正式履行行业安全监管职责以来，克服种种困难，创新监管方法，通过不断的尝试和探索主动为辖区内民航单位提供监管服务，从而促进了温州民航安全运行品质的不断提高，赢得了被监管单位的支持。

　　介入

　　每日协调 增进了解

　　从2014年7月至今，温州监管局主推建立每日运行协调会制度。每天17时30分由监管局牵头，组织机场、航空公司、空管、油料、公安等生产单位召开运行协调会，通过这一平台“介入”，全面了解整个机场安全运行情况。

　　在协调会上，机场公司通报昨日航班正常性统计结果、当天计划航班架次及执行情况等。空管介绍当日天气情况、空域情况及周边管制单位协调结果。驻场航空公司，包括国航、东航和河北航，介绍当日计划航班量和实际执行量，延误原因、对策措施等情况。对在保障工作上需要协调的问题，监管局总是想办法尽可能予以解决。

　　谈到发起协调会的初衷时，温州监管局认为，以往的抽查或检查方式，虽然可以掌握一些情况、起到一定的效果，但时间短、频率低，不利于全面了解情况。以召开定期协调会的方式“介入”其中，就可以更加全面地了解当日运行情况，同时还可以横向比较，相互促进，纵向比较运行品质是否得到提高，使整个安全情况处于可控状态。根据民航局方要求，千万级吞吐量以上机场才需要实行每日运行协调会制度。作为浙江第二大机场，温州机场年旅客吞吐量虽未达到千万级，但通过监管局牵头组织各驻场单位积极参加每日运行协调会，可以将监管局的监管理念和规章意识渗透其中，对温州民航安全运行发挥了助推作用。

　　投入

　　用心做事 确保成功

　　温州监管局挂牌成立于2012年6月，是华东地区10个民航监管局中规模最小、开展工作时间最短的行业安全监管行政机构。面对种种困难，监管局要求每件事都从我做起，投入时间精力高质量地做好每一件事，实实在在为辖区内民航各单位服务。

　　在每日运行协调会制度正式实施前，监管局上门征求各保障单位意见，在得到机场空管航空公司油料等驻场单位口头答应后，再落实到书面协议上。经过短短半个多月的精心准备，顺利实施了协调会制度。而每日运行协调会选择在17时30分这个时间点召开，也是征求了各方意见后确定的。因为根据温州机场运行情况，每天17时过后，航班任务量已完成一半，当日运行问题和矛盾也已显现，这个时候召开运行协调会，更具针对性和及时性，最有利于矛盾或问题的解决。

　　以往航空公司飞机故障，在机坪上进行维修。由于机场没有防吹坪，只能等到夜间航后进行试大车，既影响飞机使用效率，同时还会引发一系列问题。该问题被航空公司在协调会上提出后，监管局高度重视，立即组织调研，最终确立机场在滑行道上专门规划两个试车点供航空公司使用。这项措施实施后，受到了驻场各航空公司和机场、空管等单位的一致好评。

　　深入

　　主动捆绑 共谋发展

　　近年来，温州民航的发展可圈可点，预计2017年旅客吞吐量将接近或达到1000万人次，新的航站楼和机坪也即将投入使用。在同一平台上，不管机场、航空公司、空管、油料等单位，还是监管局，均为独立角色，发挥着特殊作用，同唱一台戏，不分你我他。

　　为了进一步下沉监管职能和提升服务效能，温州监管局除了每日召开航班运行协调会外，还在机场设立值班室，实行24小时值班制度，一旦有情况发生可以第一时间赶到现场处置。同时，监管局还开通了“安全热线”。一是提供服务，如各驻场单位在运行过程中，对标准规章不够了解可以打进热线进行咨询；二是信息索取，通过该热线接受不安全信息的提供或安全隐患的举报。此外，温州监管局还不定期参加运行单位的运行讲评会，协调解决一些实际问题。

　　随着温州民航的快速发展，监管局始终围绕发展主题开展工作。在中航油场外输油管道的全面排查中，在8.6公里输油管道上，存在大小安全隐患13处。中航油把情况上报地方政府后，却迟迟得不到回应。监管局了解情况后，主动出面与温州市安监局和机场所在地龙湾区发改委对接联系，讲明利害关系，一旦管道出现问题将影响整个机场的安全运行。经温州监管局协调后，龙湾区发改委为此专门召开专题协调会，并确定开展为期两个月的专项安全整治活动。

　　从开始时的抵触到现在的配合，温州监管局和辖区内各单位的关系，在短短5个多月时间里发生了很大变化。监管局工作逐渐赢得了支持。温州监管局局长黄建设深有感触地说，局方与监管单位会有一个磨合期，但绝不是对立的，更多的是相互理解、相互支持。监管局只要踏实做事，真正为企业排忧解难，就能赢得支持，进而融入民航大家庭，成为命运共同体。