推进法治中国建设，将权力关进制度的笼子里，能够更好地运用法律、制度、规章规范人们的生活，不仅使人民群众有安全感，还会让民营企业受益无穷，推动中国经济更快发展。改革开放30多年来，得益于相对宽松的市场环境，民营企业虽然像雨后春笋般破土而出并逐渐枝繁叶茂，却总是有些“野蛮生长”的意味。民营企业在诸多行业领域中处于弱势地位，垄断型企业的强势地位还没有被打破，一些民营企业受困于行业准入、复杂的行政审批制度，只能眼睁睁看市场机遇“溜走”；一些民营企业为寻求发展空间，不得不“钻”腐败的“空子”，自然而然背负上“原罪”，最终可能走向非正常死亡；一些民营企业不具备创新能力，更愿意“山寨”其他企业产品，始终得不到快速成长……种种“怪现状”，究其原因，正是中国社会经济环境的法律制度不够健全，执法不够严格。而随着依法治国的不断深入，法治体系建设的加强，有助于推进中国市场经济环境的公平、透明和规范化，对民营企业形成长期利好。

　　其一，民营企业的生存环境更加公平，市场空间更大。民营企业不怕竞争，就怕不公平。十八届四中全会提出要“加强重点领域立法，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度”。在日趋公平的市场环境中，民营企业与国有企业站在共同的市场起跑线，享受同等的市场机遇，不必利用“打擦边球”或“送礼行贿”的方式，来获得“法外”的生存空间。因为市场准入的降低，民营企业可以自由出入自己“看好”的行业，经营的积极性被激发，民间资本的效能可以充分发挥出来。

　　其二，政府和市场的界限更加清晰，民营企业发展中的政策法律风险降低。十八届四中全会指出“推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度”。这项规定，为政府和市场划定了清晰的界定，能够有效防止此前行政权力对市场的过多干预。在此之前，在一些地方经济发展过程中，地方政府往往根据自身好恶制定或改变经济决策，导致经济决策缺乏连续性，也对当地民营企业的可持续经营带来沉重的压力和法律风险。随着依法治国的深入，政府对市场的干预减少，能够从根本上改变制定经济决策的主观性和随意性，民营企业对经济运行方向和市场趋势可以有更明确的判断，保持经营的连续性，违反政策和法律的可能性也大大降低。

　　其三，民营企业的违法成本提高，创新能力得到增强。十八届四中全会还提出了加强知识产权保护。对于立足创新的民营企业来说，其创新行为将得到更加切实的保护和激励。这种保护，比其他形式的补贴和奖励的激励作用都大。创新是企业核心的竞争力，法律对创新和知识产权的保护，无疑会在民营企业中，甚至全社会营造一种创新风潮。对知识产权和创新的保护，也就表示加大了对“山寨”行为的打击力度，无形中，加大了民营企业仿冒行为的违法成本。在法律的倒逼下，民营企业或者知耻而后勇，由模仿转而进行创新，获得更强的竞争能力，或者因仿冒被法律制裁，退出市场。在一个公平、透明的市场环境中实现优胜劣汰，对民营企业来说，不是坏事。

　　其四，民营企业内部也会建立现代企业制度，增添在国际市场的竞争力。如果整个社会中形成依法治国的良好氛围，生存于社会中的民营企业，不可避免也会受此影响，其企业内部治理机制可能也会更加科学化，即形成“依法治企”的现代企业制度。长期以来，民营企业发展受限，除了归因于外部环境的制约，还受困于企业内部治理结构的不科学。在很多民营企业内部，人治色彩浓厚，企业有规章制度而不依，给企业发展布上层层隐忧。如果民营企业想要持续发展，由国内市场走入国际市场，与国际企业展开竞争，就一定要在依法治国的大环境下，科学规范企业内部治理，实施依法治企。

　　总之，从构建新型政商关系的角度考量，依法治国的实施，将从根本上改善民营企业的生存环境和状态，而民营企业在依法治国的大环境下，也必将告别野蛮状态，焕发出更加健康、更有持续性的生命力。这是因为，首先，全面推进依法治国，必然重构公权力，理清政府与市场的边界，更有利于市场在资源配置中发挥决定性作用。其次，全面推进依法治国，将加快完善体现权力公平、机会公平、规则公平的法律制度。再次，全面推进依法治国，政府部门依法办事观念将不断增强，通过法治规范市场竞争秩序，企业运营效率将显著提高。最后，全面推进依法治国，形成全社会法治环境，有利于培育民营企业的法律意识、制度意识，实现依法治企。

　　(作者系温州市中小企业发展促进会会长、中国民营经济研究会常务理事)