顺应财政预算监管新常态
- 发布时间：2015-02-03 09:09:04 来源：中国财经报 责任编辑：罗伯特
本报讯 自去年以来，河北专员办转变监管理念，积极探索、真抓实干，坚持以问题为导向，积极促进被监管单位健全体制机制，堵塞漏洞完善内控建设。
在全面开展中央基层预算单位综合监管工作中，河北专员办以问题为导向，查找管理薄弱点。紧紧把握预算管理规律，在发现问题的同时，重点对产生问题的根源进行深入分析，全面指出内控缺陷以及管理体制方面存在的问题。该办在对某中央二级及以下基层预算单位开展系统内日常监督后，其二级单位按照专员办意见对相关业务流程进行了认真梳理，完善相关内控制度，修订出台了系统内差旅费、车辆及办公楼等固定资产管理办法，主动组织人员开展了系统内资产财务交叉检查，进一步促进了预算单位的健康发展，得到其部门领导的高度评价。
内控的健全性和科学性是一个单位实现其整体目标的重要基础和基本前提。河北专员办关注内控建设，提升监管层次。在对有关单位开展监管过程中，首先将内控建设的科学性作为关注的重要内容之一，以此评价单位的管理水平、发现内控缺陷，帮助单位堵塞制度漏洞。该办针对某单位在内控建设方面存在的问题，以正式公函的形式向其出具了《管理建议书》，提出了完善内控体系建设等7条管理建议，引起该单位领导的高度重视。该单位已采纳河北专员办关于完善公司组织架构的意见，结合人事工作调整对财务部门相关人员进行了重新安排，从内控设计上实现了财务部对公司财务工作的统一领导和管理。
一个单位有了好的内控制度，还要采取有效措施保证内控的高效运行，也即内控的执行力。河北专员办通过测试内控执行力，促进管理上台阶。在监管工作中，在关注单位内控建设的基础上，河北专员办将测试内控执行效力作为一个重要切入点，以此评价单位的整体管理水平。该办在开展国家储备物资专项审核过程中，在案头审核的基础上，深入承储单位仓储现场，重点对部分国储物资进行现场盘点与核查，在确保物资承储数量准确的情况下，对一些仓储单位内控制度执行情况进行了现场测试，当场指出其管理风险及漏洞，为企业安全生产、高效经营提出了预警。某承储单位对河北专员办提出的意见高度重视，公司主要领导在公司大会上强调国储物资管理的重要性，专门下发文件要求公司各业务管理部门和基层公司健全内控制度、加强管理确保执行力，全力做好国储物资承储工作。
2015年，河北专员办将紧紧围绕财政主体业务，进一步转变监管理念，完善内控建设，强化对财政预算编制和执行全过程的监管，优化监管机制，为推进财政改革和强化预算管理做出贡献。
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