20年前，国家科技部一份关于调整国内高新技术产业开发区区域范围和面积的函件，宣告了广州民营科技园（以下简称民科园）的诞生。

　　20年后，民科园的转型脉动与发展活力正逐步得到释放。记者近日从民科园管委会获悉，预计2014年营业总收入接近400亿元（同比增长33%）、税收接近13亿元（同比增长10%），有望再上新台阶。2015年，民科园将继续做好“一核四园”选址研究和控制性详细规划调整，力争上半年获市政府审批，同时，推进13个重点项目建设，并计划重点开展土地储备约1550亩。

　　●南方日报记者 张西陆

　　“一核四园”布局发展日趋稳健

　　地处城乡接合部的白云区，遂成为“开发区热”的主战场，民科园正是在这样的背景下逐步形成聚合发展的合力。

　　多年积淀，白云区以大园区、大项目支撑民科园这一发展平台的成效明显，民科园以“一核四园”为布局的发展步伐日趋稳健，对全区经济贡献日益突出。

　　2014年1月至9月，“一核四园”118家“四上企业”营业总收入297.2亿元，同比增长15.8%；实现税收9.3亿元，同比增长7.9%，预计2014年营业总收入接近400亿元（同比增长33%）、税收接近13亿元（同比增长10%），有望再上新台阶。

　　经济发展质量三大指标增速齐驱并进，包括工业增长呈现逐季加快趋势，预计全年实现工业总产值350亿元；16家限上企业完成商品销售总额37.7亿元、同比增长94%，拉动全园区营业总收入增长7个百分点；固定资产投资增速加快，预计全年完成18亿元。

　　在此基础上，2015年，民科园的主要经济目标包括“一核四园”营业总收入436亿元，同比增长9%。实现税收15亿元，同比增长7%。其中工业总产值368亿元，同比增长8%。固定资产投资约20亿元，同比增长11%。

　　九大重点产业项目加速建设

　　2014年，民科园通过组建工作小组、细化审批流程、共享审批进度、执行例会制度、建立项目档案等方式，9个重点产业项目实现全面开工，掀起了民科园近10年来最大的建设热潮。

　　目前，粤华制药基地、联炬科技企业加速器2个项目即将竣工，其余7个项目正在加速建设中。9个项目总建筑面积约64万平方米，其中总部经济载体建筑面积约32万平方米、先进制造业厂房建筑面积约32万平方米，总投资约28亿元，全部投产后将为民科园的产业发展再添一批生力军。

　　筑金巢引来金凤凰。2014年，民科园新增“四上”（指规模以上工业企业、房地产开发企业和有资质的建筑业企业、限额以上批发零售业和住宿餐饮业企业、规模以上服务业企业）企业20家，累计“四上”企业达138家，也积极洽商省电子商务促进会、粤科金融集团等优质项目进驻，正在引进20家“四上”企业。

　　针对园区内原有的35家产值超亿元企业，民科园管委会制定领导班子联系企业工作方案，落实点对点服务。2014年1至9月35家企业共完成工业总产值229.1亿元，同比增长10.3%，占民科园工业产值的91.6%，占白云区工业产值37.5%。

　　平台稳，军心定。重点企业对民科园的向心力也明显增强。其中，安达扎根民科园潜心发展主业，工业总产值同比增长275%，实现跨越式发展；珠江电信计划将集团经济数据统一归口民科园填报，并将集团所属企业逐步迁移民科园，集聚发展。通过落实针对性的企业服务，园区企业的产业根植性明显提高。

　　2015年，民科园主力推进13个重点项目建设。包括加速推进2014年的9个重点产业项目建设，力争全部项目实现主体工程完工、部分项目投产运营；协助国信互联科技大厦项目办理规划报建手续办理，启动项目建设；协助广东国际科技金融与服务集聚区项目、居家用品园区商业中心项目加速规划报建手续办理，力争年内开工；推进北村留用地商业项目启动建设。

　　开展约1550亩土地储备工作

　　规划滞后、用地低效，一直是白云经济社会发展的“老大难”。投射到民科园，一方面，困扰民科园已久的“征地慢”问题依旧存在，土地收储受村社多方利益等因素影响，进度持续受阻，使一些重点项目迟迟未能落地。另一方面，产业用地储备供不应求矛盾突出，产业用地储备与优质企业提出的用地需求相比有较大缺口。

　　2014年，民科园将土地收储工作与群众利益相结合，已完成收储约700亩，已出让核心区AB1208048—2地块（15亩），引进优质项目国信互联企业总部基地。据悉，该地块原为一电梯制造厂的，用地效益低下，经土地整备后引进优质项目，未来效益可期。

　　规划方面，经研究和调整，民科园“一核四园”总规划范围34.86平方公里保持不变，其中近期开发范围为16.9平方公里，现已编制完成控规调整方案。该方案的出台既从技术层面上解决了民科园“一核四园”可持续发展的大量国土、规划、企业与农民利益等历史遗留问题，又从法定层面上回答了民科园“一核四园”的发展新概念。

　　据透露，该方案目前已报市规划局审查，并根据市规划局反馈意见进一步修改完善中，力争上半年获市政府审批。

　　按计划，2015年，白云区将重点开展土地储备约1550亩，其中，太和片区共5个重点储备项目（738亩）；江高片区共7个重点储备项目（810亩）。通过加快土地储备，计划出让土地约1100亩，包括核心区首期572亩南侧3个地块（261亩）、核心区二期内77亩地块、白云电气节能与智能电器产业园首期用地（185亩）、居家园区白云新兴产业基地项目（340亩）、居家园区高压走廊以南2块储备用地（105亩）和白云工业园SQQ19—01地块（130亩）。