伍启明 农潮涌

　　2014年10月28日，自治区政府常务会议批准了湘桂铁路南凭段扩能改造项目，总投资170亿元，设计时速160公里，计划2016年开工建设。越南河内至友谊关高速公路分三段建设，其中中段已开工建设。这是广西贯彻落实国家“一带一路”战略、惠及凭祥的重大利好，对凭祥融入中国-中南半岛经济走廊、加快自身发展将起到重要作用。

　　凭祥处于湘桂铁路与越南河内至友谊关铁路、南宁至友谊关高速公路与越南1号公路的铁路、公路交接部，中国高铁、越南高速路通到凭祥后，凭祥在中国-中南半岛经济走廊中的交通枢纽地位更加重要。凭祥的地缘优势凸显了在“一带一路”中的地位，是中国东盟“10+1”和泛珠三角“9+2”之间的连接点，是左右江革命老区、西江经济带、北部湾经济区的交汇处，是构建中国-中南半岛经济走廊的重要节点城市。

　　广西推进通关一体化，友谊关口岸探索实行海关、检验检疫、边检等部门共同参与的一次申报、一次查验、一次放行“三个一”通关模式，进而探索“两国一检”，即两国口岸相互认证对方查验结果，不再重复查验，从而逐步实现两边“三个一”、“六变二”、“二变一”，实现企业所有通关手续“一站式”办结。正在加紧建设的凭祥边境贸易货物监管中心项目，也按照关检合作“三个一”要求，进行查验平台等基础设施布局建设，为中越凭祥-同登跨境经济合作区探索实行“一线放开、二线管住、封闭运作、自由贸易”的外贸监管服务模式，推进货物贸易自由化、便利化创造良好条件。中国高铁、越南高速路带来的人流、物流提速和增量，将被通关一体化带来的便利化及时消化。

　　经过前30年的改革开放，珠三角、长三角、环渤海湾经济区已成中国经济发展3大引擎，它们将通过以各式交通为基础的经济带向外辐射、拉动其它地方的经济发展。3大引擎，特别是最先发展起来的珠三角经济区，当地企业发展面临着土地价格、劳动力价格高涨、招工困难、物流成本高等瓶颈，而中越边境地区具有土地价格低、劳动力特别是越方成本较低、跨国物流成本低，享受边小出口贴息政策等诸多利好，为企业寻找产业转移落脚点扩大出口提供了理想宝地。

　　参与共建“一带一路”，是广西与沿线国家深化互利合作、寻找利益契合点、建设和平之海友谊之路、营造和平稳定的外部环境、打造开放新门户的重要举措。中国-中南半岛经济走廊，东起珠三角经济区沿南广高速公路、桂广高速铁路，经南宁、凭祥、河内至新加坡，将以沿线中心城市为依托，以铁路、公路为载体和纽带，以人流、物流、资金流、信息流为基础，加快形成优势互补、区域分工、联动开发、共同发展的区域经济体，开拓新的战略通道和战略空间。凭祥打造“一带一路”合作高地，需切实找准在国家“一带一路”建设中的战略定位，推进凭祥国家重点开发开放试验区建设步伐，稳步推进中越凭祥-同登跨境经济合作区建设进程。通过发挥中越双方、中国与东盟国家的比较优势，促进产业结构优化升级，提高贸易和投资的便利化条件，凭祥在区域合作中的作用将更加突出，成为“一带一路”的重要战略节点。