中关村软件园是北京最大的外包产业集聚区，这里聚集了一批总部性质的服务外包产业的龙头企业，被认为是我国软件信息服务业的“发祥地”和“集聚区”。软件园的管理者们如何理解《意见》对产业的影响，园区企业对政策有何诉求和期许？带着相关问题，记者采访了中关村软件园副总经理杨楠。

　　记者：你如何看待《意见》的出台，以及其对服务外包产业的影响？

　　杨楠：这几天，北京的服务外包企业都在热议这个国家政策。政策影响还需要一段时间体现，大部分人认为服务外包产业又迎来政策的“春天”。相信《意见》将对我国服务外包行业转型升级，推动“中国服务”走向世界具有重要意义。

　　我们在和园区企业家交流的时候，感觉到他们此前对产业发展有些忧虑，集中表现在对企业如何转型方面。《意见》中明确提出“加快发展高技术、高附加值服务外包产业”、“推动从主要依靠低成本竞争向更多以智力投入取胜转变”，这和当前企业诉求完全一致，也反映了行业发展的趋势。

　　记者：《意见》中没有直接提及“软件园”或“科技园”，你如何看待园区对于服务外包产业的促进意义？

　　杨楠：软件园对于产业发展的促进意义集中体现在“集聚效应”。《意见》明确要求建设一批主导产业突出、创新能力强、体制机制先行先试的服务外包产业集聚区。这不是说要“一窝蜂”上马，而是要科学谋划和布局。

　　中关村软件园作为北京服务外包产业的聚集地，通过对龙头企业、中小企业以及服务平台引进支持发展，逐渐形成由发包企业与外包企业组成的服务外包全产业链的生态体系。目前中关村软件园正在向着区域辐射、创新聚集的方向加速迈进，目标是率先在软件与信息服务业领域建设成为具有全球影响力的科技创新中心。

　　记者：《意见》明确提出“科学谋划服务外包产业集聚区布局，尽快形成产业集聚，发挥引领带动作用”。中关村软件园在促进服务外包产业发展方面，具体有哪些举措？

　　杨楠：中关村软件园形成以园区开发建设为基础，载体经营和产业促进服务为引擎的业务模式。园区多年来一直坚持以构建产业链的方式运营，入园企业从事软件产业上下游各个环节的研发。

　　目前园区在建的自有载体有云计算示范创新基地、孵化加速器、国际服务外包新市场交易中心等。园区通过产业的自持载体，可以实现对某些产业的局部调控，有利于扶持某些产业的发展，很多龙头企业都有了企业自己的楼宇。

　　软件园还提供产业服务体系、联盟协会服务、人才资源池服务、国际化合作服务和科技金融服务。软件园除构建了创新创业的服务生态体系，还搭建起政府与企业之间的桥梁，促进产业发展与市场开拓。与国内50余所大学合作，建立服务外包人才资源池。拟打造科技金融机构集聚的实体中心，为企业提供完备的科技金融服务等。

　　记者：《意见》明确产业发展导向，“着力发展高技术、高附加值服务外包业务，促进向产业价值链高端延伸”。中关村软件园聚集了一批行业龙头企业，哪些成功转型的经验值得学习？

　　杨楠：随着移动互联网、云服务、大数据、智慧城市、智慧金融的发展，给北京的服务外包企业带来了新的机会，一些北京的服务外包企业已经开始放弃了传统拼价格、拼成本的低端红海市场，开始通过创新开拓新的市场，获得新的发展机遇。

　　例如，中科创达借力移动互联网“东风”，掌握“操作系统技术优势”，发力智能手机、平板电脑和互联网电视的解决方案而快速成长。文思海辉精心打造i-Contact呼叫中心软件平台产品，该软件引入企业智能化服务决策模型，使之成为智慧金融领域的领跑者。