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停航,却不停奋斗

  • 发布时间:2015-01-19 08:31:28  来源:中国民航报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  曾是抗日战争中当之无愧的功勋机场,曾因地形影响历经3次停航,安康机场自诞生之日起就注定不平凡。2010年10月,在经历第3次停航后,安康机场在西部机场集团和安康市政府的支持下,又一次积极寻求出路,努力发展通用航空,在正常航班无法运行的情况下,探索出一条自力更生的途径。

  □本报通讯员 李泽中

  停航4年引入通航走出困境

  安康机场始建于1938年那个烽火连天的抗日战争年代,在日军的轰炸之下由上千名中国劳工的血肉铸就,陈纳德曾率领飞虎队在这里驻扎,与日本空军展开殊死搏斗,是抗日战争当之无愧的功勋机场。然而,时过境迁,安康机场受三面环水的地形限制而无法拓展跑道,以至于没有适航机型,改革开放以来历经了3次停航,最近的一次距今已有4年多时间。

  “安康机场其实并没有停航。”安康机场总经理颜万军对笔者说,“我们的设施设备虽然老旧,但依然维护保养良好。我们的技术骨干员工轮流在集团各座机场帮勤,技术过硬。每天例行的检查、维护工作依然井井有条。更重要的是,我们在用机场发展通用航空,机场没闲着,人也没闲着。”

  颜万军介绍,安康机场历史上停航过3次,前后加起来近20年。最为艰难的一次停航是2001年~2006年,其间机场为了走出困境,办过农家乐,养过猪,酿过酒,种过菜。结果事实证明,民航人干民航以外的事情,偏离了航空主战场,不但赚不到钱,而且还耗费了大量人力。

  2007年6月,时值安康机场第二次复航13个月,西部机场集团召集各成员企业以及西安、安康两地3家民营企业共计30余名代表聚集安康,共商安康机场发展大计,大家出资500万元支持安康机场发展。2010年10月,在第3次停航后,西部机场集团对安康机场现状进行了评估,得出结论:安康机场虽然眼下因为没有适航机型而停航,但是距离新机场建成还有很长一段时间,在这段时间里,安康机场不能停滞不前,不能坐等“输血”,而是要积极寻找出路,使机场不至于落伍,员工不至于懈怠,业务不至于荒废。只要有了合适的出路,集团公司将不遗余力地予以支持。

  几经努力通航业务走上正轨

  预计安康新机场在2019年建成,在迁建过渡时期,安康机场没有航班,所以飞行时间比较充裕,加之周围200公里内没有其他机场,空域条件好,发展通用航空有其天然的优势。2011年,安康机场公司接受了西部集团公司和民航西北地区管理局的建议,决心发展通用航空,并在民航西北地区管理局帮助下联系到了金胜航空公司。

  经过多次互相考察、调研,2011年6月10日,安康机场与金胜航空公司签订合作协议。双方约定,安康机场为金胜航空公司提供跑道、机坪、导航、办公楼、宿舍等设施设备,提供气象、通信导航、安检、场道等服务;金胜航空公司每年付给安康机场公司相应的费用,并每年以一定的比例提高。从此,安康机场谋求通航发展之路的探索正式开始。

  万事开头难。刚刚组建的金胜航空公司在相关资质审批和资金投入方面遇到了一定的困难,招生和运营工作一度无法全面开展。既然金胜航空已经签约为驻场航空公司,本着精诚合作的态度,安康机场公司就有义务增强对方发展通航事业的信心。在安康机场公司的大力支持下,金胜航空公司下定决心继续发展通航事业,公司引入了新股东,资金有了保障,相关资格也顺利办理完毕。2013年,安康机场的通航业务终于走上正轨。

  明确了发展通航的目标,有了经验之后,安康机场决心引入更好、更强的合作伙伴。2013年7月,安康机场公司又联系到了中俄航空公司。同样是开办航校,这家公司的主业是俄国直升机中国销售总代理,经营多年,管理正规,实力雄厚。由此,安康机场的通航业务范围进一步扩大,收入也进一步增加。

  目前,金胜航空第一批9名私照学员已经毕业,共有37名学员在这里学习。2014年,机场共保障各类通航飞行17937架次。目前,中俄航空的航校业务也即将启动。

  停航机场扭亏为盈即将实现

  在开源节流的基础上,安康机场公司还有意向吸引新的通航公司,拓展新的通航业务。颜万军介绍: “未来,我们还打算再引进1家~2家通航公司。安康机场的设施和时刻还有富余,完全可以再引进一家通航公司。未来,安康富强机场建成,各类导航、夜航设施设备齐全,通航公司可以在我们这里训练夜航、仪表飞行,飞行的时间也可以大大延长,从而进一步增加收入。另外,估计新机场运营初期每天航班量可能不多,因此我们要在新机场建成之前把基础打好,看情况如果可能的话,我们还要引进第4家。等新机场建成后,我们在保障好正常航班的基础上,还要花更大力气发展通用航空。”

  除通航公司每年按照协议所交纳的费用之外,安康机场收入的最大一部分来自于民航局给予中小机场的补贴。然而,按照民航局相关规定,该补贴只适用于有正常民用航班的机场。安康机场在2010年停航以后,该项补贴曾停发一年,后改为只补贴一半,这也造成了安康机场两年有史以来的最高亏损。经过集团公司的努力协调,民航局本着支持困难机场的原则,重新全额为安康机场发放该项补贴,每年补贴475万元。

  颜万军介绍,除通航收入和中小机场补贴之外,安康机场公司所属的资产租赁收入也是很重要的一部分。如把办公楼租给金胜航空、把航站楼租给中俄航空等。此外,安康民航大酒店所有权原属于西部机场集团,集团公司为支持安康机场公司,将租赁收益补贴给安康机场公司,每年也能增加收入150万元。

  安康机场公司计划财务部经理张磊告诉笔者,安康机场最大的成本是人工成本,也就是发给员工的工资。最大的问题在于账面累计折旧大,大部分资产处于逾期服役状态。除去折旧约每年140万元外,仅仅计算运营成本的话,主要包括人工成本每年需要800万元左右,其他运营成本和税费约160万元。运营安康这样一座机场,每年需要960万元左右。

  “2014年,在没有民航航班的情况下,随着民航局中小机场补贴的全额发放,通航收入的增加,非航收入的极力开源,安康机场公司实现减亏276.46万元,距离扭亏为盈只差一步之遥。2015年,安康机场将继续拓展通航业务,力争实现盈利。”颜万军表示。

  虽然通用航空给安康机场发展带来了新面貌,但颜万军认为,对于安康机场来说,发展通用航空所起的最大作用还是让员工能够把心思专注于工作上,不落伍于集团前进的步伐,不脱节于行业发展的潮流,为未来的新机场运行保障保留一支过硬的技术队伍,打下坚实的人才基础。“安康富强新机场才是安康机场公司的希望工程。有了它,安康机场的员工们才有希望,待到新机场建成,才是安康机场公司大展宏图,服务安康人民,服务地区发展,回报多年来坚守而不放弃的员工的时候”。

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