2014，“深改”元年，是转型发展关键年。新常态下的商务工作如何谋局开篇？如何有所为、有所不为？转变发展理念、转变服务方式，济南市在转型中力求“民生消费更便利、开放型经济多轮驱动”，全市社会零售额、利用外资、进出口均保持两位数的增长幅度，济南商务“转”出了活力。

　　大众化餐饮饱了市民口福火了酒店生意

　　11月7日，济南“美食泉城—家常菜大赛”总结表彰大会在山东化工宾馆如期举行。这一6月份启动、9月份结束，以“树立大众餐饮品牌形象、满足大众餐饮消费需求”为主题的“家常菜”和特色餐馆评选活动赚足了市民的眼球、也刺激了市民的味蕾。

　　据介绍，全市140余家酒店餐饮企业报名参加活动，角逐“济南十大鲁菜家常菜馆”、“济南十佳鲁菜家常菜馆”和“济南十大特色（时尚）餐厅”、“济南十佳特色（时尚）餐厅”20个奖项。其中既有“高大上”而后转型大众化餐饮的蓝海、鱼翅皇宫等星级酒家，也有一直定位大众化的特色餐厅，还有主打早餐、特色小吃的连锁餐馆。

　　“美食泉城—家常菜大赛”并不单单是评选出几个招牌菜、几家特色餐馆。

　　“大赛家常菜的定位是在引导餐饮企业走大众化发展的路子”，济南市商务局负责人介绍说：“大众化的消费是企业亟待挖掘的财富金矿，餐饮企业的转型之路就在于此。”

　　凯瑞酒店管理有限公司是一家济南本土走大众化餐饮路子的餐饮企业，在“美食泉城—家常菜大赛”活动的PK中，公司旗下老牌坊、城南往事被评为“济南十大鲁菜家常菜馆”，高第街56号、皇城根北京风味主题餐厅分别入选“济南十大特色（时尚）餐厅”和“济南十佳特色（时尚）餐厅”，四家品牌酒店各有斩获；而消费者的认可更加坚定了他们走大众化餐饮的路子。

　　公司分管营销的副总经理陈琳透露，公司近年来一直是逆势增长，特别是今年来各家门店均保持了30%~40%的增长幅度。

　　受益于“满足大众化需求”这一定位的还有星级酒店济南蓝海大酒店。近年来他们在满足高档消费的同时也在不断探索适应中低消费的路子。让酒店总经理郭涛津津乐道的是，他们酒店也有8元的酸辣土豆丝、12元的家常炒茄丝，即便招牌菜烤乳鸽每份也仅为28元。

　　转型后的星级酒店菜价实惠，服务也好、食品安全特别有保障，“单桌的消费降了，但是整体的上座率提高了”郭涛说，今年以来，他们酒店一度保持了20%以上的增长幅度。

　　旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家。面向大众化消费，表面上是降低身价求发展，实际上是更多的适应了普通百姓的消费需求，从另一个层面上讲便利了百姓的消费、释放了消费潜力、激发了消费活力。

　　逛街不再只奔泉城路日常消费就在家门口

　　在济南，“让消费更便利”的转型不仅仅是在餐饮这一行业，现如今，越来越多的济南市民正在享受着“便利化消费”的发展成果。“家门口有了商场，逛街购物就不用只往泉城路跑了，请客吃饭、看电影、健身都能就近办到。”家住济南高新区黄金时代小区的刘婷最近心情一直不错，两年前刚搬到新房时，周边没有综合性的商场，“居住在高新、购物到市区”是件很无奈的事情。“上午开车到市区，又是堵车，又要找车位，逛街、吃饭、看电影，一天时间干不了几件事。”现如今，随着丁豪广场、美莲广场的陆续开业，刘婷家门口也有了商业综合体，走着10分钟就能到。“听说以后万达和华润也要来，到时候周边购物就有更多去处了，方便又省时。”

　　2011年8月26日，商业面积17万平方米、总投资50亿元的恒隆广场亮相金街泉城路。在恒隆广场，40%以上首次进驻济南的国际一线品牌正在满足着省城市民的购买欲望、也正在吸引着周围地市的消费者纷至沓来。

　　但随着城市化进程的加快和人们生活水平的提高，单单一两个城市商业综合体不能够满足市民和周边城市居民的需求。

　　细心的人们发现，正是这一年，济南市提出了建设区域性商贸中心的目标，以加快引进、提升城市商贸流通大项目为抓手更好地便利、满足人们高档消费的需求。此后，万达广场、和谐广场、丁豪广场、世贸国际广场等商业综合体相继开业，济南商业大踏步跨入大型购物时代。

　　如果说，城市商业综合体提升了城市形象、满足了人们高档消费需求的话，社区菜市场、便民肉菜店、早餐店、家政服务网点、便利店等则将人们的柴米油盐等日常所需送到了市民的家门口。

　　生活类服务业一直是第三产业的短板。立足于便利百姓的日常生活需求，在充分尊重民意的基础上，济南市商务局实施了便民放心菜工程、放心早餐工程、家政服务体系和肉菜追溯体系建设，着力推进便利性消费融入居民的购物圈，让居民在家门口即可享受到更快、更便捷的消费体验。

　　据介绍，济南目前市区分布着116家社区菜市场、309家便民肉菜店，便民肉菜供应实现全城覆盖；累计培育了8家早餐企业、建设14处主食加工配送中心、363个发展早餐连锁店、126辆早餐车，日均服务市民约35万人次，供应早餐占到了全市早餐市场份额的65%以上。此外，175家政服务网点，遍布社区的连锁超市、便利店也无时不在伺候着市民的生活。

　　给济南人生活带来变化的还有新兴的购买方式。截至目前，济南电子商务经营单位达到5万多家，从业人员超过14万人，以韩都衣舍、三际电子、买买茶、世纪开元等企业为代表的电商企业销量一直位居“淘宝”、“天猫”各类别商品排行榜前列。而在刚刚结束的“双十一”当天，济南市交易额约19.3亿元，同比增长约93%；全市消费者网购豪掷3.2亿元，入济快件多达180万件。

　　自主品牌和国际化一个展会的多赢之举

　　7月的济南是这座以“泉”命名的城市由春意的暖融步入夏季炎热的交替时节。2014年的这个时节，和济南的天气一样，渐趋进入火热时段的还有济南的展会。“2014第三届（济南）韩国商品博览会”7月11~13日在济南舜耕会展中心举办，短短3天时间，327家韩国本土企业参展、设置标准展位560个、展览面积2万平方米、参展观众7万多人次、成交额5.3亿元，其中参展观众人数超前两届之和、意向交易额较上届增长了3倍多。

　　展会取得了良好经济效益和社会效益的同时，也提升了济南市对韩经贸往来。

　　鉴于展会带来的良好市场潜力，数十家有投资意向的韩国参展企业专门到济南市新材料产业园进行了投资对接，促成了一批投资意向，带动了济南新材料产业园区管委会、韩国大德研发特区企业协会、浦项韩中零配件产业园区开发株式会社正在合作建设的“中韩尖端产业融合园区”加速推进。

　　据介绍，以此为基础，济南市有望以正在洽谈的韩国T&G株式会社、REGENETEC（株）、ELIE新材料（株）、NTK（株）等新材料、新能源项目，以及黄淮海投资控股集团有限公司、韩国实相国际株式会社、韩国新材料科技公司三方合作项目为起步项目，建设成为中韩尖端产业合作的示范区。

　　不仅如此，展会韩方组织者——韩国农协与山东鲁商集团达成了农产品贸易合作意向，韩国更多的农副产品进入国内的同时也将有更多的国内农产品外销到韩国。

　　始于2012年的韩国商品博览会成为了韩国国外的最大展会和济南唯一自主品牌的国际展会。一个展会的多赢之举同样得益于办展理念的转型。

　　平均每5天一个展会，年均展会155场次以上、年均交易额1221亿元、拉动相关行业收入165亿元，展馆年利用率55.38%，迈步全国会展前十名行列。

　　从2002年一年5个展会到今天的每5天一个展会，济南会展业实现绝对数量增长的同时，自主品牌少、国际化程度不高等量大而质不优的短板日渐显现。“会展业的转型之路在于自主品牌的培育和国际化、专业化水平的提高”，济南市商务局负责人说，韩博会可以说是济南会展业转型发展的范例，一个会展的效应超出了传统展会本身的范畴，实现了展会本身收益、外资引资、对外经贸往来的多赢。他表示，下一步将把韩博会打造成为中韩经贸交流平台，把展会的辐射从省内向全国扩展，力争将韩博会升级为环东亚商品博览会。

　　条条大道通罗马开放型经济“转”向多轮驱动

　　“转观念、转方式”，“转”的活力在于破除了“自古华山一条道”的定律，条条大道通向罗马。1~10月份，济南市进出口总值同比增长10.6%，实际到帐外资同比增长21.35%，开放型经济的多轮驱动初见成效。

　　位于济南市经济开发区的山东联创机械有限公司是一家生产混凝土搅拌站（楼）、混凝土输送泵等建设机械和自动化控制仪表专业厂家。前几年火热的房地产市场让这家建筑机械的生产厂家的生意着实红火了几年，随着建筑市场的降温，“到国际市场找商机”的想法愈加强烈起来。

　　“第一次参加国际展会就拿到了4500万美元的订单”，公司销售总经理邴东川至今难掩当初的喜悦，“是市商务局给了我们这次敲开国际市场的机会。”

　　这个机会是今年6月份的匈牙利中国（山东）机电产品东欧展览会，在这个展会上，第一次走出中国的山东联创机械有限公司出人意料的拿到了4500万美元的订单。尝到甜头的邴东川今年7月份又参加了济南市商务局组团在哈尔滨市举办的首届中俄博览会，再次斩获2000万美元的出口订单。

　　为企业创造一切机会、为企业捕捉更多商机，为企业搭建起通向国际市场的平台和桥梁。今年以来，济南市商务局先后组织企业参加中东欧展会、慕尼黑太阳能展、美国汽配展等20个境外展会和广交会、华交会等7个境内展会帮助企业开拓国际市场。

　　11月28日，国家质检总局公布了2014年国家级出口食品农产品质量安全示范区名单，济南市章丘市、商河县位列其中。

　　早在2012年济南市就出台了《关于加快出口农产品质量安全示范区建设的实施意见》，推行了以企业为龙头、以基地为依托、以标准为核心、以品牌为引领、以市场为导向的“五位一体”发展模式，实现示范区由出口保障转向全民共享。目前，商河县、济阳县、章丘市和长清区已获得省级出口农产品质量安全示范区。

　　“在国际市场需求乏力的大背景下，外贸出口企业转型升级势在必行。”济南市商务局负责人说，创建国家级出口食品农产品质量安全示范区和外贸转型升级示范基地实现了由单个的企业转型升级到一个园区乃至整个区域企业、行业的转型升级，为对外贸易的稳定增长积蓄了力量。

　　济南市对外贸易的多轮驱动的另外一轮在于鼓励更多的济南企业走出去，打造“海外济南”品牌。

　　据了解，济南市目前共有境外投资企业310家，累计对外投资22亿美元；对外承包工程企业75家，累计签订工程合同额244亿美元，完成营业额126亿美元，工程承包所带动的机械设备的出口成为对外贸易的有生力量。

　　更多企业“走出去”的同时涌现了一批以重汽集团、外经集团、宝世达集团、源和电站公司、域潇集团等为代表的“走出去”骨干企业，也涌现出一批以尼日利亚“中国（济南）重卡汽车工业园”、苏丹“中国（济南）农业园”、委内瑞拉浪潮工业园、天业黄金集团澳大利亚明加尔金源公司等为代表的工业园区和产业基地。

　　与其同时，济南市还在帮助外贸企业发展上做足了服务文章。他们帮助山东省电建总公司印度K项目融资2亿美元，仅此一项有望带动出口6亿美元；帮助中能华辰集团古巴业务得到人保2500万美元承保额度，有望增加出口2500万美元；他们帮助上海泺亨贸易公司顺利解决了落户济南综保区的用地、办公用房、注册等问题，9~12月份该公司进口额达到5000多万美元；他们协调国家机电商会帮助首次落户济南的雷沃重工拿到了春季广交会的C展会，就是在这次展会上雷沃重工拿到了4500万美元的国际订单。

　　多轮驱动让对外贸易实现了逆势增长，济南外资引进也同样尝到了甜头。外资引进的多轮驱动在于紧扣产业发展需求这一核心拓展外资渠道。

　　正如恒隆广场落地济南一样，第三产业特别是服务业成为近年来外资引进的重头戏。众所周知，近年来特别是“新常态”下激发内需活力的呼吁风生水起，但生活类服务业的短板在一定程度上成为了制约因素。

　　紧扣服务业发展的需求多渠道引进外资可谓是一箭三雕，既优化了外资引进的产业结构、改变第三产业占比较低的局面，又激活了外资引进的活力、保持了外资引进的稳步增长，从而便利了消费需求、提升了消费档次。

　　据介绍，济南市前10个月的66个新批项目中，三产50个。合同外资额中，三产15.52亿美元，占全市合同外资总量的84.9%；实际到帐外资中，三产7.4亿美元，占总额的62.84%。

　　值得一提的是，适应于济南市区域性金融中心这一发展定位，全市类金融项目不断集聚。前10个月，全市年内新批晨鸣、广银、济钢、山水、齐鲁、兰亭等10家融资租赁企业，累计批准外商融资租赁企业30家，累计实现合同外资5.26亿美元，实际到帐外资4.1亿美元。类金融项目成为济南外资引进的一大亮点。（通讯员王远海）