职务何以成为腐败的“便利”
- 发布时间：2014-12-22 04:35:51 来源：宁波日报 责任编辑：罗伯特
□毛海清
国家发改委原副主任刘铁男受贿案本月10日一审宣判：刘铁男获无期徒刑，剥夺政治权利终身，并判处没收个人全部财产。媒体报道称，法院审理查明：刘铁男是利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人财物，构成受贿罪。
刘铁男如果不是担任发改委副主任、国家能源局局长职务，掌握资源审批大权，未必会有今天的结局。还有那个刘志军，如果不是身居铁道部长的职务，也不可能与权力掮客丁书苗结成“腐败同盟”。“利用职务上的便利”，这些年来，大小官员的贪腐案例多有这个说法。对此，人们不禁要问，“职务”怎么会沦为贪腐犯罪的帮手呢？
笔者以为，职务之所以成为腐败行为的“便利”，问题在于两者之间介入了利益因素，却失去了制度约束和监督。权力与利益勾结是“腐败同盟”的基石，担任职务者若抵御不住利益的诱惑，就会背离职务准则，产生“权钱交易”、“权色交易”等行为。如果对职务活动没有制度规范，缺乏监督机制，那么“职务”成为腐败之“便利”就会由可能成为现实。一旦权力冲出制度的“笼子”，什么样的情况都有可能发生，“公职”堕落成腐败的帮凶也就不足为怪了。
严格管理公职人员，加强对权力的监督，这本来是个常识，可做起来并不简单。对干部的选拔、教育和管理不是有完整的规定吗？定项目、拨资金不是有严密的程序吗？工程招标不是有严谨的规范吗？办理案件不是有严格的规程吗？按理说，在这些规则面前，“职务”原本没有任何“便利”可言。但事实之所以相反，就在于其中一些规章制度形同虚设，中看不中用。
国家公职人员职务的廉洁性是政治生态的标志，政治生态的优劣关乎到千家万户的生存环境。让权力在阳光下运行，关键就是要充分体现人民群众在反腐败斗争中的主体作用。把人们崇拜权力、崇拜高官的心态转变为监督权力、监督官员的责任意识和实际行动。刘铁男的落马就是网民实名举报的结果。同样，只有依靠群众，才能让那些规章制度落地生根，变成真正的监督力量。唯有如此，官员的职务才不会那么容易成为腐败“便利”。
- 股票名称 最新价 涨跌幅
