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两张清单晒出税收“明白账”

  • 发布时间:2014-12-08 03:29:53  来源:浙江日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  通讯员 严华惠

  本报讯 公布项目名称、明确审批对象、解释设定依据……近日,杭州市国税局在互联网上公布了全市国税系统《行政权力事项清单》和《进户执法项目清单》,两份清单分别亮出了142项行政权力事项和41项进户执法事项,成为浙江省国税系统首家晒出两个完整清单的地市局。

  如今,纳税人只要打开杭州市国税局的官方网站,就能找到这份《行政权力事项清单》。为了编制这份清单,杭州市国税局围绕“清权、规权、制权”的工作主线,在前期开展了大量工作,努力使职权事项更清晰、职权配置更优化、职权运行更公开、职权监管更到位。

  为了让群众更直观地理解这份清单,国税局按照“简化流程、方便群众办事”的原则,对各项行政职权运行流程进行优化、整合和再造,使分散、交叉的行政权力和非行政权力事项重新配置、整合,编制完成权力运行流程图。流程图以图表的形式,直观展现各项权力的实施依据、办事流程、责任单位、办理时限、监督制约措施、纳税人的权利、投诉举报途径和方式,确保每项权力按照规定的权限和程序行使。

  行政权力事项清单及运行流程图的全面公布,有效提高了纳税人对国税工作的认知度和办理涉税事项的便捷度,纳税人更清楚地知道所要办理的事项需要经过哪些环节,需要准备哪些材料,哪个部门在具体负责,联系电话是什么,办事更方便快捷。正如一位纳税人代表在税企座谈会上所说:“有了清单之后,大家都明明白白办事,对企业来说就是透心亮。”

  除了公开行政权力事项清单外,杭州市国税局还按照“进户执法做减法、管理服务做加法”的工作思路,积极开展进户执法规范工作,编制进户执法项目清单,并首次以正面清单的形式公开,切实减轻基层国税部门和纳税人负担。

  通过两级梳理,共取消进户执法项目73项,保留进户执法项目41项,被清理的进户执法项目达到64%,远远超出预计清理减少50%的目标。除此之外,杭州市国税局还规定,对同一纳税人或同一事项,在同一年度内不得重复进户。

  取消进户执法,是减少对纳税人生产经营不必要的干扰,但绝不是放而不管、放任不管。杭州市国税局通过完善纳税人信息采集和共享制度、加强案头审核评估、强化税收征管数据分析利用等多项措施,实现对纳税人信息的查询、核实、掌握,减少税源管理对进户执法的依赖;同时,按照“横向不交叉,纵向不重复”的原则,统筹开展税务检查、纳税评估等进户执法工作,实现各部门共同进户执法、共享数据结果。

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