机场跨行政区域合作亟待突破
- 发布时间：2014-12-05 09:34:52 来源：中国民航报 责任编辑：罗伯特
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其次，充分认知困难，争取更多政策支持。有关民航管理部门在近期的一个座谈会上要求做好京津冀机场功能的疏解和承接准备，推动京津冀机场协同发展，希望京津冀民航单位以北京新机场建设为契机，更好地发挥民航在京津冀协同发展中的作用。天津机场也认为，天津机场重点要做的，就是与首都机场密切协作，在京津机场分流整合资源中主动作为，在缓解首都机场资源紧张情况的同时，推动自身发展，实现多赢。前景美好，但需要认清发展道路上存在的困难。目前，距首都国际机场约67公里、距天津滨海国际机场约85公里的北京新机场已完成选址，将开工建设。据预计，新机场客运吞吐量每年将达到7200万人次；在远期规划中，还将突破1亿人次。北京新机场的出现，将会分流部分客源。不过，挑战也是机遇。天津机场可以充分利用新机场建设的几年工期，加快发展，培育市场。
最后，努力实现京津临空经济区的发展突破。临空经济是指以机场为核心的立体经济。从理论上来讲，将京津的民航产业与相关服务产业联合在一起，形成集机场作业、航空保税物流、民航产品生产制造、金融商贸会展和生态居住旅游服务等功能于一体的临空经济产业带，是一个可行的方案，也是符合京津两地机场利益和京津双城协同发展要求的，而且民航产业的集聚效应和极强的辐射力将成为区域经济发展的原动力。但是，要充分发挥京津临空经济区的作用，还需要解决一些实际问题。例如，临空经济所辐射的范围是有限的，受地理空间和区域经济发展水平影响较大。因而建设京津产业临空经济区，就要真正实现京津机场地面集疏运交通体系的协同和京津冀地区机场群的融合。此外，还需要各地政府相对统一在政治经济领域的诉求，达成共识，从而使理论上的京津产业临空经济在实际跨行政区合作方面实现有效突破。
在未来的京津机场协同发展过程中，天津机场将不仅与首都机场保持备降和客源分流目的地的关系，而且应该建立一种优势互补、协同发展的合作关系，避免同质化竞争，实现差异化共赢发展。京津机场一体化发展是大势所趋，也将利国利民。在这个漫长的发展过程中，相信天津机场会做好选择，成功发展。
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